本文選題：高校負(fù)債 + 償債責(zé)任�。� 參考：《黑龍江高教研究》2012年06期

【摘要】：20世紀(jì)初中國高校的大規(guī)模擴(kuò)招,導(dǎo)致高校對教育資金的需求激增,作為借債方和貸款提供方的高校和銀行,均將政府視為為高校巨額負(fù)債買單的有力后盾及債務(wù)主要承擔(dān)者。由于我國財政性教育經(jīng)費投入長期以來呈短缺狀態(tài),僅以政府為單一中心無法解決目前高校的巨額債務(wù)問題。鑒于此,文章基于多中心治理理論視角,將高校償債責(zé)任主體劃分為政府、高校、社會等三個中心,從政府、高校、社會等三個中心應(yīng)承擔(dān)的償債責(zé)任進(jìn)行深入分析,試圖提出在高校債務(wù)償還問題中各個中心的治理對策。政府方面,文章根據(jù)"元治理理論"提出政府應(yīng)從宏觀上對高校負(fù)債情況進(jìn)行監(jiān)督和評估,權(quán)衡全局按照一定比例承擔(dān)主要償債責(zé)任,并根據(jù)評估結(jié)果對高校債務(wù)進(jìn)行有條件的償還。高校方面,我國高校教育經(jīng)費的長期短缺現(xiàn)狀決定了其亟須拓寬資金來源渠道,同時資源配置效率標(biāo)準(zhǔn)以帕累托最優(yōu)為準(zhǔn)繩杜絕資源浪費。社會方面,由于高等教育在社會產(chǎn)生了巨大的溢出效應(yīng),因此,社會也應(yīng)承擔(dān)高校部分償債責(zé)任。社會治理所采取的對策應(yīng)是鼓勵外部捐贈,吸引企業(yè)投資。
[Abstract]:At the beginning of the 20th century, the large scale expansion of college enrollment in China led to a sharp increase in the demand for educational funds. As borrowers and loan providers, universities and banks both regarded the government as the powerful backing and the main debt bearer for paying for the huge debts of colleges and universities. Due to the shortage of financial investment in education in China for a long time, it is impossible to solve the huge debt problem of colleges and universities only with the government as a single center. In view of this, based on the theory of multi-center governance, this paper divides the main body of debt service responsibility of university into three centers: government, university and society, and makes a deep analysis from the three centers of government, university and society. This paper tries to put forward the management countermeasures of each center in the problem of debt repayment in colleges and universities. On the government side, according to the theory of "meta-governance", the paper puts forward that the government should supervise and evaluate the debt situation of colleges and universities macroscopically, and weigh the overall situation to bear the main debt repayment responsibility according to a certain proportion. And according to the results of the assessment of the university debt conditional repayment. In colleges and universities, the long-term shortage of educational funds in our country determines the urgent need to broaden the sources of funds, and at the same time, the criterion of resource allocation efficiency is Pareto optimal to put an end to the waste of resources. In terms of society, higher education has a huge spillover effect in society, so society should also take part in the debt service responsibility of colleges and universities. The countermeasures of social governance should be to encourage external donations and attract enterprises to invest.
【作者單位】： 廣西大學(xué)教育學(xué)院;
【分類號】：G647.5

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本文編號：1960117