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20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革研究

發(fā)布時(shí)間:2023-11-15 17:48
  19世紀(jì)初,洪堡等人在進(jìn)行大學(xué)改革時(shí)提出了一套獨(dú)特的大學(xué)管理理念。該理念的核心在于:高校由國家舉辦,國家為高校的生存和發(fā)展提供必要的財(cái)政支持與制度保障,高校接受國家(主要是邦或州政府)的管理;高校作為社會(huì)團(tuán)體享有學(xué)術(shù)自治權(quán),學(xué)術(shù)事務(wù)由高校自行處理(主要是由教授處理)。在這一理念的指導(dǎo)下,德國高等教育管理形成了“國家官僚—教授”模式。正是得益于這種制度,德國大學(xué)一掃昔日陰霾,雄踞世界高等教育頂峰達(dá)一百多年。 到20世紀(jì)后半葉,這種管理體制開始無法適應(yīng)新的時(shí)代要求。國際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,高等教育在提升國家競(jìng)爭(zhēng)力中的作用也越來越顯著,但德國高等教育的表現(xiàn)卻令人相當(dāng)失望。在種種批評(píng)聲中,高等教育管理體制及背后的管理思想被看作是高等教育各種弊端的主要根源。90年代以來,為適應(yīng)國際發(fā)展和國內(nèi)外預(yù)期的需要,德國政府對(duì)高等教育管理體制進(jìn)行了一系列的改革,試圖通過政府放權(quán)、擴(kuò)大高校自治和引入市場(chǎng)元素等措施,建立充滿競(jìng)爭(zhēng)、富有效率、具有質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的高校。 本研究主要采用文獻(xiàn)分析和歷史研究的方法,對(duì)20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革進(jìn)行研究。在研究中,回溯德國高等教育管理的傳統(tǒng)以及二戰(zhàn)以來的...

【文章頁數(shù)】:90 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
目錄
緒論
    (一) 問題的提出
    (二) 研究意義
    (三) 主要概念界定
    (四) 文獻(xiàn)綜述
    (五) 研究內(nèi)容與方法
一、歷史與現(xiàn)實(shí):德國高等教育概況
    (一) 德國概況
    (二) 德國高等教育發(fā)展歷程
        1. 萌芽期:中世紀(jì)德國大學(xué)
        2. 崛起期:17世紀(jì)至二戰(zhàn)之前
        3. 災(zāi)難期:1933年—1945年
        4. 恢復(fù)重建期:二戰(zhàn)之后至兩德統(tǒng)一前
        5. 新發(fā)展期:兩德統(tǒng)一以來高等教育的發(fā)展
    (三) 德國高等教育管理體制概況
        1. 德國高等教育管理體制改革歷程
        2. 20 世紀(jì)90年代改革前的德國高等教育管理體制概況
二、20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革的背景及動(dòng)因
    (一) 20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革的背景
        1. 兩德統(tǒng)一
        2. 經(jīng)濟(jì)全球化與歐洲一體化
    (二) 20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革的動(dòng)因
        1. 德國高等教育大眾化的挑戰(zhàn)
        2. 高等教育資源的短缺
        3. 高等教育管理體制自身存在的問題
        4. 新公共管理的影響
三、20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革的內(nèi)容
    (一) 20世紀(jì)90年代以來高等教育中政府權(quán)力的博弈
        1.1998 年《高等教育總綱法》中政府權(quán)力的變化
        2.2006 年聯(lián)邦基本法對(duì)政府權(quán)力的重新劃分
    (二) 20世紀(jì)90年代以來德國高等教育財(cái)政制度改革
        1. 高等教育財(cái)政概況
        2. 高等教育財(cái)政制度存在的問題
        3. 改革措施
    (三) 20世紀(jì)90年代以來德國高校人事工資制度改革
        1. 德國高校人事工資制度概況
        2. 德國高校人事工資制度的改革
    (四) 20世紀(jì)90年代以來德國高等教育入學(xué)制度改革
        1. 德國高等教育入學(xué)制度概況
        2. 德國高等教育入學(xué)制度的發(fā)展
        3. 德國高等教育入學(xué)制度的改革
    (五) 20世紀(jì)90年代以來德國高校內(nèi)部管理體制改革
        1. 強(qiáng)化校一級(jí)的管理權(quán)力
        2. 改革組織結(jié)構(gòu),強(qiáng)化系的職責(zé)
        3. 引入高校董事會(huì)
        4. 改革資金分配方式
四、20世紀(jì)90年代以來德國高等教育管理體制改革總結(jié)
    (一) 德國高等教育管理體制改革的特點(diǎn)
        1. 沖突與妥協(xié):德國高等教育管理體制改革的歷程
        2. 集權(quán)與分權(quán):政府與高校以及各自內(nèi)部關(guān)系的調(diào)整
        3. 傳統(tǒng)與現(xiàn)代:德國高等教育管理體制的傳承與發(fā)展
    (二) 德國高等教育管理體制改革中存在的問題
        1. 市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)Ω咝B氊?zé)的負(fù)面影響
        2. 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)高校發(fā)展的沖擊
        3. 放權(quán)并未帶來預(yù)想的效果
    (三) 德國高等教育管理體制改革對(duì)我國的啟示
        1. 改革高等教育投入體制,提高高教資源的使用效率
        2. 充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)整我國政府與高校之間的關(guān)系
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝



本文編號(hào):3864207

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