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內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2023-02-19 09:07
  自1999年實(shí)施擴(kuò)招政策以來,我國高等教育經(jīng)歷了一場(chǎng)歷史性的變遷,走上了跨越式發(fā)展的道路:從高等教育的精英階段步入了大眾化階段。隨著高校規(guī)模的日漸擴(kuò)大,軟、硬件建設(shè)需要巨大的資金支撐。面對(duì)巨大而迫切的資金需要且政府又投入不足的形勢(shì),向銀行貸款便成為許多高校的現(xiàn)實(shí)選擇。因而,通過銀行貸款進(jìn)行籌資成為我國眾多高校解決跨越式發(fā)展中教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的一條重要途徑,負(fù)債辦學(xué)成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中高等教育發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。在這個(gè)宏觀背景下,內(nèi)蒙古許多高校在辦學(xué)實(shí)踐中也選擇了這條“重要途徑”,體現(xiàn)了這個(gè)“重要特點(diǎn)”。近年來,隨著大批高校相繼進(jìn)入還貸高峰期和全球性金融危機(jī)愈演愈烈,高校負(fù)債辦學(xué)問題引起了社會(huì)各界的空前關(guān)注。人們關(guān)注的焦點(diǎn)大都集中在負(fù)債的額度、負(fù)債的成因、負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的化解等方面。 本研究基于上述焦點(diǎn),以理性地看待內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)和化解負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)為主旨,以促進(jìn)內(nèi)蒙古高校可持續(xù)、和諧發(fā)展為目標(biāo),以相關(guān)理論政策為支撐,在學(xué)術(shù)界已有研究成果的基礎(chǔ)上,以內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀為切入點(diǎn),梳理了內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)存在的主要問題,并從內(nèi)蒙古高校發(fā)展的宏觀背景出發(fā),對(duì)內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的成因進(jìn)行...

【文章頁數(shù)】:47 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景
        1.1.1 負(fù)債辦學(xué)成為我國高等學(xué)校的現(xiàn)實(shí)選擇
        1.1.2 對(duì)高校貸款的不同價(jià)值判斷
        1.1.3 國際金融危機(jī)對(duì)高等教育的影響
    1.2 研究的意義
    1.3 國內(nèi)外研究概況
    1.4 研究方法
    1.5 研究的基本思路
    1.6 研究高校負(fù)債辦學(xué)的相關(guān)理論依據(jù)
2 內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀分析
    2.1 全國高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀
    2.2 內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀
    2.3 內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的利弊分析
    2.4 內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)存在的主要問題
3 內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)的成因分析
    3.1 高等教育資源滯后于高校規(guī)模發(fā)展
    3.2 內(nèi)蒙古高等教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
    3.3 其他籌資渠道獲取的教育經(jīng)費(fèi)有限
    3.4 國家政策的引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)
    3.5 商業(yè)銀行意識(shí)的驅(qū)使
4 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)分析
    4.1 高校負(fù)債與企業(yè)負(fù)債的區(qū)別
    4.2 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容
5 內(nèi)蒙古高校適度負(fù)債規(guī)模的確定原則和方法
    5.1 確定內(nèi)蒙古高校適度負(fù)債規(guī)模應(yīng)堅(jiān)持的原則
        5.1.1 應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性原則
        5.1.2 應(yīng)堅(jiān)持適度性原則
        5.1.3 應(yīng)堅(jiān)持“誰貸款,誰負(fù)責(zé)”的原則
        5.1.4 應(yīng)堅(jiān)持專用性原則
        5.1.5 應(yīng)堅(jiān)持效益第一的原則
    5.2 確定內(nèi)蒙古高校負(fù)債適度規(guī)模的方法
        5.2.1 模型的基本思路
        5.2.2 模型的基本設(shè)定
        5.2.3 貸款控制額度測(cè)算方法
        5.2.4 貸款風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)
        5.2.5 對(duì)現(xiàn)有模型的調(diào)整
6 化解內(nèi)蒙古高校負(fù)債辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議
    6.1 加大政府對(duì)高校的支持力度
        6.1.1 加大財(cái)政的投入
        6.1.2 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入的監(jiān)督機(jī)制
        6.1.3 加大力度協(xié)助高校緩解債務(wù)壓力
        6.1.4 制定《高校破產(chǎn)法》
        6.1.5 建立健全明晰的高校領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
    6.2 拓寬高校籌資渠道
        6.2.1 創(chuàng)辦教育基金會(huì)
        6.2.2 成立教育銀行
        6.2.3 積極倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)高校的捐贈(zèng)
        6.2.4 發(fā)行教育債券
        6.2.5 發(fā)行教育福利彩票
    6.3 銀行要加強(qiáng)對(duì)高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的防范
        6.3.1 嚴(yán)格依法放貸,加大審核力度
        6.3.2 確保高校負(fù)債資金的專款專用
    6.4 加強(qiáng)高校自身發(fā)展和建設(shè)
        6.4.1 科學(xué)舉債
        6.4.2 穩(wěn)定高校招生規(guī)模,提升教育教學(xué)質(zhì)量
        6.4.3 促進(jìn)高校科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化
        6.4.4 提高現(xiàn)有資源利用效率,加強(qiáng)節(jié)約型校園建設(shè)
        6.4.5 建立高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
        6.4.6 提高高校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平
        6.4.7 結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
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本文編號(hào):3745936

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