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對我國義務教育階段股份制學校的理性分析

發(fā)布時間:2017-05-25 04:04

  本文關鍵詞:對我國義務教育階段股份制學校的理性分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】: 股份制學校借鑒股份制在企業(yè)領域的成功經(jīng)驗,將股份制引入教育領域,是創(chuàng)新民辦教育辦學模式的形式之一。股份制學校通過引入股份制的運行方式籌措教育經(jīng)費,改革教育管理模式。但由于教育與經(jīng)濟、學校與企業(yè)存在很大的不同,所以股份制學校跟股份制企業(yè)相比,更強調學校的公益性和主體性。融資的高效性是股份制學校相對于其他民辦教育辦學模式最大的優(yōu)勢,股份制有利于分散股東投資風險,調動社會力量辦學的積極性,但是要求法人財產(chǎn)要具有更高的穩(wěn)定性。股份制學校在管理模式上實行董事會領導下的校長負責制,重視學校管理的科學化水平,其股東在經(jīng)濟利益上只收獲股息。股份制學校的出現(xiàn)無疑為傳統(tǒng)的教育體制注入了新的活力,是對現(xiàn)代學校制度創(chuàng)新的勇敢嘗試,對教育體制的改革和發(fā)展,尤其對民辦教育事業(yè)的整體發(fā)展來說,具有重要意義。但是股份制學校也出現(xiàn)了許多問題,比如對于學校是否營利,股東回報方式,內部治理結構等方面存在的問題。所以股份制學校在我國的出現(xiàn)是伴隨著掌聲和質疑的,學者們對它的存在也是仁者見仁,智者見智,。目前還有大量的學者對這一辦學模式持堅定否決態(tài)度,這對系統(tǒng)化理論的研究將帶來不利影響,對教育股份制的存在和發(fā)展也會帶來很大障礙。所以,對我國的股份制學校必須以健全的法律予以規(guī)范,明確各個主體之間的權責關系,在外部運行機制上予以保障。 本文將從五個部分進行論述: 第一部分:選題背景和文獻綜述部分,通過分析現(xiàn)有研究的不足提出問題; 第二部分:解釋本文涉及到的相關名詞,闡述股份制、股份制學校,并簡要分析股份制學校和股份制企業(yè)之間的異同; 第三部分:闡述我國股份制學校的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述股份制學校的運行模式; 第四部分:闡述我國股份制學校的優(yōu)勢,并以教育學、經(jīng)濟學、教育法學相關理論分析目前的義務教育股份制學校在股東回報方式、政府定位以及股票發(fā)行等方面的問題; 第五部分:提出政策建議。 本文的創(chuàng)新之處在于,通過教育學、經(jīng)濟學和教育法學相關理論的應用,從更全面的角度為問題的分析提供了依據(jù),為義務教育股份制學校管理制度的完善提出了政策性建議。
【關鍵詞】:義務教育 股份制學校 評價 建議
【學位授予單位】:陜西師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2010
【分類號】:G522.72
【目錄】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第1章 緒論8-14
  • 1.1 選題背景及意義8-9
  • 1.1.1 選題背景8
  • 1.1.2 選題意義8-9
  • 1.2 國內外的研究現(xiàn)狀9-11
  • 1.3 研究的目的與內容11-12
  • 1.4 研究范圍12
  • 1.5 研究方法12-14
  • 第2章 相關名詞解釋14-18
  • 2.1 股份制14-15
  • 2.2 股份制學校15-16
  • 2.3 股份制學校與股份制企業(yè)16-18
  • 第3章 我國股份制學校的發(fā)展現(xiàn)狀18-24
  • 3.1 我國股份制學校的興起與發(fā)展18-20
  • 3.2 股份制學校的辦學形式20
  • 3.3 股份制學校的運行機制20-24
  • 3.3.1 股份制學校的融資20-21
  • 3.3.2 管理模式21-22
  • 3.3.3 股東回報22
  • 3.3.4 政府作用22
  • 3.3.5 遵循市場化原則22-24
  • 第4章 對我國義務教育階段股份制學校的評價及理論分析24-40
  • 4.1 股份制學校的優(yōu)勢24-26
  • 4.1.1 股份制學校具有籌集和保障資金穩(wěn)定上的優(yōu)勢24
  • 4.1.2 股份制學校具有分散風險優(yōu)勢24-25
  • 4.1.3 股份制學校有利于產(chǎn)權明晰25
  • 4.1.4 教育公司制股份制學校有利于提高管理效率25-26
  • 4.1.5 股份制學校為我國民辦教育開創(chuàng)了新的辦學形式26
  • 4.2 我國義務教育階段股份制學校存在的矛盾與問題26-40
  • 4.2.1 對股份制學校股東有限責任理解的片面性26-27
  • 4.2.2 股份公司制學校的"雙法人"制度存在的問題27-29
  • 4.2.3 股東合理回報問題29-31
  • 4.2.4 股份制學校能否始終保持教育的本質31-32
  • 4.2.5 義務教育階段股份制學校的尋租行為和政府的權責失衡32-35
  • 4.2.6 股份制學校的股權轉讓問題35-37
  • 4.2.7 股份制學校的破產(chǎn)清算體制不完善37-40
  • 第5章 總結與建議40-48
  • 5.1 完善教育法律法規(guī),明確對股份制學校的法律約束40-42
  • 5.1.1 建校的經(jīng)費來源及政策支持40-41
  • 5.1.2 明確股權構成與辦學經(jīng)費來源41
  • 5.1.3 利潤分配與股東回報41-42
  • 5.2 加強股份制學校內部管理的科學化42-44
  • 5.2.1 完善股份公司制學校的"雙法人"制度42-43
  • 5.2.2 建立科學、明晰的學校財務制度43
  • 5.2.3 完善學校的終止清算機制43-44
  • 5.3 強化政府部門的監(jiān)管責任44-45
  • 5.3.1 明確政府作為宏觀調控者和投資者的雙重身份44
  • 5.3.2 強調政府部門對我國義務教育的監(jiān)管責任44-45
  • 5.4 建立教育資本市場45-46
  • 5.5 設立相關的外部監(jiān)管機構46
  • 5.6 客觀對待股份制辦學模式46-48
  • 結語48-50
  • 參考文獻50-54
  • 致謝54-56
  • 攻讀學位期間研究成果56

【參考文獻】

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2 徐文濤;;我國教育股份制的運行機制探討[J];成都大學學報(教育科學版);2007年03期

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4 段素元;;教育股份制及其特點探討[J];高等教育研究;2004年03期

5 劉鐵;股份制:一種新的高等教育辦學形式[J];復旦教育論壇;2004年06期

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中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

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3 蔣會平;市場機制背景下基礎教育階段國有學校改制的思考及對策[D];湖南師范大學;2004年

4 沈有祿;我國部分公立高!敖逃煞葜啤眲(chuàng)新研究[D];沈陽師范大學;2005年


  本文關鍵詞:對我國義務教育階段股份制學校的理性分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:392657

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