本文關鍵詞：從《2009美國復蘇與再投資法案》看奧巴馬時代的美國教育改革動向，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《華東師范大學》 2013年

美國公立研究型大學的財政變遷及其影響

朱鶯  

【摘要】：大學的財政——確定內部成本構成、給教育服務定價、獲取開展各種活動所需的資源,已成為全美爭論的一個焦點。沒有任何地方比在公立大學里的爭論更加激烈,因為美國絕大多數(shù)的大學生正在那里接受著高等教育。其中,公立研究型大學擁有數(shù)億到幾十億萬美元不等的資金預算,數(shù)以萬記登記注冊的學生和教師,其活動從教學、科研到衛(wèi)生保健再到經濟發(fā)展,財政問題相比其他公立大學顯得更加復雜和關鍵,而目前針對美國高水平公立研究型大學的研究還不多見。對美國公立研究型大學財政情況進行有針對性的研究,具有一定的理論意義和實踐價值。 本文隨機選取美國U.S.News2011年排名前100位中的10所公立研究型大學,以各大學的年度財政報告為基礎,分析其經費收支特征和財務管理體制,總結美國公立研究型大學資金來源和資源配置趨勢,并針對當前我國高水平大學(教育部直屬高校)經費籌措和利用中存在的問題,思考并提出相應的對策和建議。 在美國州政府和聯(lián)邦政府撥款停滯或下降時期,高等教育成本卻不斷上升,隨之而來的就是學費的增長,這種情況引起了人們對于高等教育機會和高等教育質量問題的極大關注。公共資助和學費有限的增長空間使得美國公立研究型大學將經費增長的重點放在有效吸納社會資金上,包括私人捐贈和捐贈基金、附屬機構經營收入、私人贊助項目合同以及醫(yī)療中心服務收入等。從大學內部來講,他們也更關注提升科研水平、綜合競爭力和大學聲譽,以爭取充足的辦學經費,這在大學的支出結構上主要體現(xiàn)為高薪酬、福利和較高的經濟資助來吸引優(yōu)秀的教師和學生,同時保證經費支出向學校的核心使命——教學和科研傾斜。總的來說,美國公立研究型大學正在全美高校財務私有化風潮的推動下走上轉型的道路,資金優(yōu)勢的轉移直接導致了大學服務功能的偏離和社會契約的重修,從“學術導向”到“市場導向”再到“顧客導向”,辦學理念的變化使得大學和政府、企業(yè)、社會間的關系都在發(fā)生著實質性的變化。一種能跨越公立和私立的范疇,整合和平衡大學的各種使命,并能與高等教育服務的選民的關心和鮮明的價值觀密切聯(lián)系在一起的新的模式亟待產生。從中國高校的角度來看,如何拓寬經費來源渠道,建立合理的資源配置體系,借鑒美國公立研究型高校經驗(文中以加州大學系統(tǒng)財務管理層級體系和伯克利分校財務管理體制為例),完善財務管理規(guī)范和制度,從而保持大學的健康良好運轉,提高國際競爭力則是從中可以學到的一課。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：華東師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：G649.712
【目錄】：

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本文編號：193008