本文關鍵詞：加強綜合改革平穩(wěn)涉過教育改革“深水區(qū)”，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2013年第7期（總第402期）

EDUCATIONALRESEARCH

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加強綜合改革平穩(wěn)涉過教育改革“深水區(qū)”

鐘秉林

［摘

要］當前，我國教育改革已經步入“深水區(qū)”，教育發(fā)展的內外部環(huán)境更加復

雜，教育決策制定和改革舉措實施的難度不斷增加。進一步轉變教育觀念，加強教育科學研究和政策研究；建立統籌協調機制，營造良好社會氛圍，推進教育綜合改革和協同創(chuàng)新，是平穩(wěn)涉過教育改革“深水區(qū)”的必然選擇。

［關鍵詞］教育發(fā)展；教育綜合改革；教育協同創(chuàng)新100875）

［作者簡介］鐘秉林，中國教育學會會長，北京師范大學教育學部教授（北京

教育作為社會事業(yè)的重要組成部分和重要的民生問題，一直受到社會各界的高度重視和廣泛關注。當前，我國的教育改革已經步入“深水區(qū)”，教育發(fā)展的內外部環(huán)境更加復雜，教育決策的復雜性增大，改革舉措實施和創(chuàng)新探索的難度增加。深入分析教育改革步入“深水區(qū)”的原因，探索平穩(wěn)涉過教育改革“深水區(qū)”的對策，對于進一步深化教育改革，促進我國教育事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、教育改革步入“深水區(qū)”的原因探析教育改革發(fā)展過程中眾多矛盾和熱點難點問題的產生，有著多方面和深層次的原因。概而言之，教育主要矛盾的轉化和發(fā)展方式的轉變、教育發(fā)展內部和外部環(huán)境的變化、教育諸影響因素之間的相互作用和相互

教育決策的難度明顯增加，教育政策的出臺和教育改革實踐的推進更為艱難。

（一）教育主要矛盾轉化，發(fā)展方式轉變，質量和公平問題凸顯

20世紀末以來，，我國教育事業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就。免費義務教育全面實現，高中階段教育加快普及，學前教育和職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進入大眾化發(fā)展階段，2012年高等教育毛入學率達到30%，高考錄取率超過75%。數據表明，“上學難”的問題得到根本緩解，入學機會已不再是社會稀缺資源，中國已經在規(guī)模上成為名副其實的教育大國。與此同時，“上好學校難”的矛盾日益凸顯，經濟社會發(fā)展和人民群眾對高質量教育的迫切需求與優(yōu)質教育資源的嚴重短缺，已經成為當前我國教育領域的主要矛盾，并由此引發(fā)了培養(yǎng)質量、教育公平、學生就業(yè)、自主辦學等一系列社會高度關注的熱點

［1］制約，以及不同教育利益相關者的博弈，使得和難點問題。

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*本文系國家自然科學基金重點項目“中國教育資源配置理論與重大現實問題研究”（項目編號：71133002）的階段性研究成果。

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  本文關鍵詞：加強綜合改革平穩(wěn)涉過教育改革“深水區(qū)”，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。