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山東省政府的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌責(zé)任研究

發(fā)布時(shí)間:2017-07-08 14:27

  本文關(guān)鍵詞:山東省政府的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌責(zé)任研究


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【摘要】:隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制(“新機(jī)制”)改革的實(shí)施,“新機(jī)制”中省級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任逐漸成為一項(xiàng)研究熱點(diǎn)。RDD方法是一種準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)方法,能夠有效地解決內(nèi)生性問題,近年來被廣泛地應(yīng)用于政策效果評(píng)價(jià)之中。通過RDD方法分析山東省縣級(jí)政府的財(cái)政行為,可由此評(píng)價(jià)“新機(jī)制”中省級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任的實(shí)施效果。研究發(fā)現(xiàn),從數(shù)量上看,2006年“新機(jī)制”改革對(duì)人均教育財(cái)政支出的提升作用并不顯著,轉(zhuǎn)移支付政策也沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)落后地區(qū)的傾斜,地區(qū)之間義務(wù)教育發(fā)展水平的差距沒有出現(xiàn)明顯縮小。不過,,對(duì)人均生產(chǎn)性財(cái)政支出以及人均行政性財(cái)政支出的RDD分析表明,“新機(jī)制”改革并沒有產(chǎn)生顯著的“擠出效應(yīng)”。這意味著,正是由于省級(jí)政府的財(cái)政投入總量不足,導(dǎo)致了省級(jí)政府統(tǒng)籌責(zé)任的實(shí)施效果并不顯著,因此也必然難以消除地區(qū)之間業(yè)已存在的發(fā)展差距。 省級(jí)政府的義務(wù)教育財(cái)政投入不足,在很大程度上是因?yàn)椋狈?duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需求總量的精確核算。通過基于辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)指標(biāo)核算,以及基于國際比較的相對(duì)指標(biāo)核算,本文測算了農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政需求總量、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、層級(jí)結(jié)構(gòu),以及來源結(jié)構(gòu)。由此,本文對(duì)山東省農(nóng)村義務(wù)教育的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)和來源結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新設(shè)置,以期構(gòu)建能夠充分發(fā)揮省級(jí)政府統(tǒng)籌責(zé)任的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:“新機(jī)制”改革 義務(wù)教育財(cái)政 統(tǒng)籌責(zé)任 RDD方法 經(jīng)費(fèi)核算
【學(xué)位授予單位】:山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:G522.3;F812.45
【目錄】:
  • 摘要6-7
  • Abstract7-10
  • 第1章 緒論10-14
  • 1.1 研究的背景與意義10-11
  • 1.1.1 研究背景10-11
  • 1.1.2 研究意義11
  • 1.2 研究的主要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)安排11-13
  • 1.2.1 研究內(nèi)容11-12
  • 1.2.2 研究思路與框架12-13
  • 1.3 研究創(chuàng)新點(diǎn)13-14
  • 第2章 相關(guān)研究綜述14-20
  • 2.1 農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制的實(shí)施效果評(píng)價(jià)14-17
  • 2.1.1 基于宏觀制度背景的分析14-15
  • 2.1.2 基于財(cái)政分權(quán)與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付視角的分析15-17
  • 2.1.3 RDD 研究方法17
  • 2.2 農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)需求的核算17-18
  • 2.3 小結(jié)18-20
  • 第3章 我國農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制的歷史沿革與現(xiàn)狀20-27
  • 3.1 “新機(jī)制”實(shí)施以前的農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制20-23
  • 3.1.1 改革開放以前的農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制20
  • 3.1.2 “以鄉(xiāng)為主”的農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制20-22
  • 3.1.3 “以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制22-23
  • 3.2 “新機(jī)制”與省級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任23-25
  • 3.2.1 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制23-24
  • 3.2.2 省級(jí)政府統(tǒng)籌責(zé)任24-25
  • 3.3 小結(jié)25-27
  • 第4章 山東省“新機(jī)制”實(shí)施效果的量化研究27-35
  • 4.1 RDD 方法介紹與計(jì)量模型設(shè)定27-29
  • 4.1.1 RDD 方法的簡介27-28
  • 4.1.2 RDD 模型的設(shè)定28-29
  • 4.2 實(shí)證計(jì)量分析29-34
  • 4.3 小結(jié)34-35
  • 第5章 山東省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)需求的總量核算35-46
  • 5.1 基于絕對(duì)量指標(biāo)的經(jīng)費(fèi)需求總量核算36-42
  • 5.1.1 基建經(jīng)費(fèi)支出37-40
  • 5.1.2 公用經(jīng)費(fèi)支出40
  • 5.1.3 人員經(jīng)費(fèi)支出40-41
  • 5.1.4 核算結(jié)果分析41-42
  • 5.2 基于相對(duì)量指標(biāo)的經(jīng)費(fèi)需求總量核算42-44
  • 5.2.1 經(jīng)費(fèi)需求的數(shù)量及層次結(jié)構(gòu)42-43
  • 5.2.2 經(jīng)費(fèi)投入的來源結(jié)構(gòu)43-44
  • 5.3 小結(jié)44-46
  • 第6章 構(gòu)建山東省農(nóng)村義務(wù)教育的省級(jí)統(tǒng)籌責(zé)任46-50
  • 6.1 山東省農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)46-48
  • 6.2 山東省農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政投入的來源結(jié)構(gòu)48-49
  • 6.3 小結(jié)49-50
  • 結(jié)論50-51
  • 參考文獻(xiàn)51-54
  • 致謝54

【相似文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 康健;山東省政府的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌責(zé)任研究[D];山東財(cái)經(jīng)大學(xué);2014年



本文編號(hào):534984

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