法人化改革后日本國立大學內部治理研究
發(fā)布時間:2023-04-28 05:07
大學內部治理是大學運轉的微觀體現(xiàn),對其進行優(yōu)化不僅能夠提高大學辦學效率,更能強化大學的社會服務功能。隨著國際競爭的日益激烈,大學作為人才培養(yǎng)和技術產(chǎn)出的源泉與社會的聯(lián)系變得更為密切,各國也因此加快了高等教育改革的步伐。改善大學內部治理,建立科學的治理結構,完善的運行機制,實現(xiàn)大學的專業(yè)化管理,成為了當前高等教育領域的重大課題。經(jīng)過長期努力,我國高等教育步入了相對穩(wěn)定的發(fā)展軌道,但我國大學內部治理還存在諸多不完善之處,與世界教育強國相比仍有一段差距。在高等教育綜合改革不斷深化的今天,完善大學內部治理對于我國大學教育的蓬勃發(fā)展至關重要。日本國立大學教育水平和辦學效率享譽世界,與其內部治理改革密不可分。自日本國立大學成立之日起,其經(jīng)歷了數(shù)次內部治理改革,尤其在法人化改革后,成效顯著。一方面緣于其先進的治理理念和完善的制度安排,為法人化改革后日本國立大學內部治理提供了科學的指導思想和強有力的法律支撐,另一方面依靠合理的治理結構與規(guī)范的運行機制,為國立大學高效運營打下了基礎。研究法人化改革后日本國立大學內部治理,探索治理理念與制度,分析內部治理結構與運行機制,總結其經(jīng)驗教訓,對深化我國高等教育綜...
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、引言
(一)問題的提出
(二)研究目的與意義
1.研究目的
2.研究意義
(三)概念界定
1.法人化
2.日本國立大學
3.大學內部治理
(四)文獻綜述
1.國內研究現(xiàn)狀
2.國外研究現(xiàn)狀
(五)研究內容與方法
1.研究內容
2.研究方法
二、日本國立大學內部治理的歷史沿革
(一)大學治理制度初創(chuàng)時期
(二)國家主義思想下教授會自治雛形期
(三)民主教育制度下教授會治理階段
(四)法人化改革后校長治理階段
三、法人化改革后日本國立大學內部治理理念與制度
(一)內部治理理念
1.法人自治
2.民間經(jīng)營
3.多元主體共同參與
(二)內部治理相關制度
1.內部治理的法律基礎
2.內部治理的最高綱領
四、法人化改革后日本國立大學內部治理結構與運行機制
(一)內部治理機構及職能
1.理事會
2.經(jīng)營協(xié)議會
3.教育研究評議會
4.校長選考委員會
5.教授會
(二)內部運行機制
1.自上而下的決策機制
2.內外結合的評價機制
3.民主化的校長遴選機制
4.內部權力的制衡機制
五、法人化改革后日本國立大學內部治理成效與困境
(一)內部治理成效
1.大學經(jīng)營能力得到顯著提高
2.內部治理趨于法治化
3.形成“校長治!淌谥螌W”二元治理結構
4.大學決策更加民主科學
(二)內部治理困境
1.大學依然處于貧困狀態(tài)
2.法人治理結構形骸化
3.“精英”決策難以提高決策效率
4.校外人士參與效果仍有待考驗
六、對我國大學內部治理改革的建議
(一)當前我國大學內部治理存在的問題
1.法律修訂滯后,高校章程缺位
2.行政泛化,學術權力受限
3.評價機制尚不完善
4.社會參與大學內部治理程度不高
(二)完善我國大學內部治理的建議
1.加強立法,為大學改革提供法律保障
2.加強學術組織建設,確保大學學術自由
3.加強第三方評價機制建設,保障大學教育質量
4.重視社會力量,強化民主參與
參考文獻
致謝
本文編號:3803801
【文章頁數(shù)】:66 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、引言
(一)問題的提出
(二)研究目的與意義
1.研究目的
2.研究意義
(三)概念界定
1.法人化
2.日本國立大學
3.大學內部治理
(四)文獻綜述
1.國內研究現(xiàn)狀
2.國外研究現(xiàn)狀
(五)研究內容與方法
1.研究內容
2.研究方法
二、日本國立大學內部治理的歷史沿革
(一)大學治理制度初創(chuàng)時期
(二)國家主義思想下教授會自治雛形期
(三)民主教育制度下教授會治理階段
(四)法人化改革后校長治理階段
三、法人化改革后日本國立大學內部治理理念與制度
(一)內部治理理念
1.法人自治
2.民間經(jīng)營
3.多元主體共同參與
(二)內部治理相關制度
1.內部治理的法律基礎
2.內部治理的最高綱領
四、法人化改革后日本國立大學內部治理結構與運行機制
(一)內部治理機構及職能
1.理事會
2.經(jīng)營協(xié)議會
3.教育研究評議會
4.校長選考委員會
5.教授會
(二)內部運行機制
1.自上而下的決策機制
2.內外結合的評價機制
3.民主化的校長遴選機制
4.內部權力的制衡機制
五、法人化改革后日本國立大學內部治理成效與困境
(一)內部治理成效
1.大學經(jīng)營能力得到顯著提高
2.內部治理趨于法治化
3.形成“校長治!淌谥螌W”二元治理結構
4.大學決策更加民主科學
(二)內部治理困境
1.大學依然處于貧困狀態(tài)
2.法人治理結構形骸化
3.“精英”決策難以提高決策效率
4.校外人士參與效果仍有待考驗
六、對我國大學內部治理改革的建議
(一)當前我國大學內部治理存在的問題
1.法律修訂滯后,高校章程缺位
2.行政泛化,學術權力受限
3.評價機制尚不完善
4.社會參與大學內部治理程度不高
(二)完善我國大學內部治理的建議
1.加強立法,為大學改革提供法律保障
2.加強學術組織建設,確保大學學術自由
3.加強第三方評價機制建設,保障大學教育質量
4.重視社會力量,強化民主參與
參考文獻
致謝
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