高校國家助學貸款幫助了眾多家庭經濟困難學生完成學業(yè)、其在阻斷貧困代際傳遞中發(fā)揮了重要的作用。對高校國家助學貸款模式進行研究,不僅符合國際教育財政的發(fā)展趨勢,更是促進教育扶貧的現(xiàn)實需求,具有重要的理論意義和實踐價值本文對高校助學貸款模式運行中存在問題研究,主要從以下幾個方面展開:其一,就銀行而言,不同助學貸款模式的違約率為多少?其直接關乎銀行的切身利益。其二,就高校和縣資助中心而言,作為助學貸款管理者,不同助學貸款模式需要花費多少人力、物力、財力才能保障貸款回收?其三,就政府和學生而言,助學貸款是否滿足了家庭經濟困難學生的貸款需求?亦即,現(xiàn)行高校助學貸款模式的覆蓋率和瞄準度為多少?本研究主要采用混合研究的方法進行。具體而言,采用助學貸款管理數(shù)據以及多套調研數(shù)據,筆者測量了不同助學貸款模式的違約率、管理成本、覆蓋率、瞄準度。基于田野調查,本文分析了不同助學貸款模式的運行機理。研究發(fā)現(xiàn),在違約率方面,國開行生源地模式違約率最低、河南模式其次、部委高校模式違約率最高;違約率的高低和管理成本緊密相連。在管理成本方面,國開行生源地模式的管理成本高于部委高校模式、河南模式,尤其是在貸款發(fā)放量小的地區(qū)... 

【文章來源】：華中師范大學湖北省211工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１．１本�？普猩藬�(shù)及堪長幅度??伴隨高等教育規(guī)模的擴大，高校中家庭經濟困難學生交不起學費的問題逐漸呈??現(xiàn)，單靠原有的資助政策無法解決

０?＝?＝?＝?＝?至灸?＝§：??２００?＝?＝?＝?＝?Ａ?＝＾？?＝ｘｊ??＝?＝?＝０?＝Ｎ?＝＼ｉ?＝￥：?＝￥??１５０?＝ｎ?ｉ＾ｖ??＝ｘ?＝ｓＮ?＝?ｖ?＝Ｎ?＝?Ｖ?＝Ｘ?＝ｓＮ??１００??５〇?ｉ多?ｉ灸?｜灸?｜灸??＝＾ｓ＿?＝ｂ＿?＝ｘＨ?＝?＾?■?＝＾＜＿?＝義＿??２０１２?２０１３?２０１４?２０１５?２０１６?２０１７?２０１８??＝助學貸歛學生數(shù)ｉ．萬人）助學貸款總額；億元；■國家財政貼息：，億元＇??圖１．２近年來國家助學貸款發(fā)放情況??在龐大的人口基數(shù)下，貸款學生數(shù)、貸款總額迅速增長，國家財政每年需要為??國家助學貸款貼息大量的資金。２０１２年，貸款學生數(shù)為２６３．?４５萬人，發(fā)放金額為??１４９．?０３億元，國家財政為此貼息１９．?５９億元？。此后的年份里，貸款學生數(shù)、助學??貸款總額、國家每年的財政貼息，分別以年均９．?２％、１３．?９％、８．?６％的速度迅速增加ｓ＇。??２０１８年，貸款學生人數(shù)增加到４４６．?９４萬人，貸款總額達到３２５．?５４億元，國家財政??每年貼息增加到３２．?２億元。??在龐大的貸款學生數(shù)和貸款金額下，國開行生源地模式貸款學生數(shù)、貸款總額??占較大比例。２０１２年，國開行生源地助學貸款學生數(shù)為２１２．?９８萬人，占當年貸款??學生總數(shù)的８０．?８４％，貸款發(fā)放量為１２１．?３１億元，占當年助學貸款總額的８１．?４％。??此后，國開行生源地模式的貸款學生數(shù)年均增長率、貸款發(fā)放金額年均增長率分別??為１２．?４％、１７．?０％，均高于國家助學貸款年均增長幅度。由此，國開行生源地助學貸??款占國家助學貸款總人數(shù)

１??１Ｘ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?ｓｃ?１?＿?＿?ｉ?＿?１?＿。況??Ｈ?■?■?ＨＩ?■?—?－—?—?—?—?—?—?．?：＼＼??２０?ｉｒ?２０１３?２３１４?２ＧＪ５?２０ＩＢ?ＳＩ７?２０ｉ￡?２０１２?２Ｓ１３?Ｊ０Ｉ４?２３１５?２０１６?２Ｃ］７?２０１８??—ＳｒＳＳ：ｆｎ－ｙｓｇａｓ￡ＡＳ：?ｎＸ?＝１?開咕ＪｓｉｉＳｇＫＳＳ金ｇ?：Ｃ元??一Ｉｒ＾ＳｉｔＳｇａｉｆ?Ｓ？?ｉｆ?￡６：?．ｒ．??斷生欺８８姑《纖）５較：，??圖１．３國開行生源地助學貸款發(fā)放狀況??事實表明，家庭經濟困難學生對國家助學貸款的有著龐大需求。但是，部分學??者可能提出等到２０２０年全面脫貧后，我國己不存在貧困人口，對助學貸款的需求??會逐漸減少�，F(xiàn)實中，全面脫貧后，仍有部分家庭面臨“返貧”的危險。在此情況??下，社會對國家助學貸款的需求并不會大幅減校??綜上所述，伴隨著高校擴招以及家庭經濟困難學生對助學貸款的龐大需求，國??家助學貸款總量會進一步增加。因此，研究高校助學貸款模式在運行中存在的問題??直接關系到眾多貸款學生的切身利益。并且，研宄結論可能為以后高校國家助學貸??款模式的改進提供一些有益思考??二、高校助學貸款模式形成前期的曲折探索??１９９９年，國務院辦公廳轉發(fā)《關于國家助學貸款的管理規(guī)定（試行）》，決定由??中國工商銀行在全國８個高校比較集中的城市開展助學貸款試點。這一文件是擴招??后助學貸款體系建設的新開始。此后，我國陸續(xù)實踐了多種生源地和校園地助學貸??款體系，并涌現(xiàn)出一批典型模式。??在實施《關于國家助學貸款的管理規(guī)定（試行）》中，由于缺乏擔保、辦理時??段集

【參考文獻】：
期刊論文
[1]學生資助有助于貧困大學生的人際交往能力發(fā)展嗎?——基于“2016全國本科生能力測評”的實證研究[J]. 周垚,沈紅.  教育與經濟. 2019(02)
[2]學生資助與大學生的畢業(yè)選擇[J]. 韓麗麗,田志磊.  教育經濟評論. 2019(01)
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[8]經濟資助方式對農村第一代大學生學業(yè)發(fā)展的影響[J]. 鮑威,陳亞曉.  北京大學教育評論. 2015(02)
[9]提高待遇:農村教師師德之基[J]. 范先佐.  中國德育. 2013(21)
[10]縣域農村合作金融機構信貸風險的影響因素[J]. 張云燕,王磊玲,羅劍朝.  西北農林科技大學學報(社會科學版). 2013(02)

博士論文
[1]學生貸款違約影響因素研究[D]. 廖茂忠.華中科技大學 2008

碩士論文
[1]國家助學貸款存在的問題分析與對策研究[D]. 侯春霞.山東大學 2007



本文編號：3617097