科研經(jīng)費(fèi)"包干制"政策的實(shí)施意味著科研經(jīng)費(fèi)管理已開始真正意義上的績效預(yù)算管理探索。但高校目前尚沒有從績效預(yù)算的角度來認(rèn)識和實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)"包干制"。針對現(xiàn)階段高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)管理中存在的問題,文章在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用績效預(yù)算理論分析了高校實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)"包干制"的特征及管理原則,提出了建立以結(jié)果為導(dǎo)向的新型科研經(jīng)費(fèi)管理模式實(shí)施路徑及配套措施。績效評價(jià)作為績效預(yù)算理論的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及實(shí)施路徑的核心,在科研經(jīng)費(fèi)管理體系中起著重要作用,以財(cái)政部2020版項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架為藍(lán)本,建立了一套符合高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)特點(diǎn)的績效評價(jià)指標(biāo)體系,為科研經(jīng)費(fèi)"包干制"在高校的順利實(shí)施并達(dá)到促進(jìn)科研績效的目的提供了借鑒。 

【文章來源】：會計(jì)之友. 2020,(18)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【文章目錄】：
一、引言
二、文獻(xiàn)回顧與相關(guān)理論分析
    （一）績效預(yù)算研究的文獻(xiàn)回顧
        1. 績效預(yù)算的內(nèi)涵
        2. 績效預(yù)算的特點(diǎn)
        3. 績效預(yù)算改革的前提與路徑
    （二）績效預(yù)算的制度實(shí)踐
    （三）基于績效預(yù)算理論的科研經(jīng)費(fèi)“包干制”特征分析
        1. 績效預(yù)算的結(jié)果和績效導(dǎo)向是高校科研經(jīng)費(fèi)“包干制”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
        2. 績效預(yù)算的柔性約束是高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”的必要條件
        3. 預(yù)算績效評價(jià)是高校科研經(jīng)費(fèi)“包干制”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
        4. 績效問責(zé)機(jī)制是高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”的有力保障
三、高校科研經(jīng)費(fèi)“包干制”的管理原則
    （一）尊重規(guī)律，釋放活力
    （二）明確責(zé)任，績效導(dǎo)向
    （三）分類評價(jià)，公開透明
    （四）硬化約束，結(jié)果應(yīng)用
    （五）推進(jìn)誠信，違規(guī)必究
四、高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”的實(shí)施思路
    （一）先期試行“包干制”的啟示
        1. 國家層面
        2. 地方層面
    （二）建立與科研規(guī)律相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理新模式
        1. 落實(shí)“放管服”改革要求
        2. 借鑒“包干制”試行經(jīng)驗(yàn)
            （1）預(yù)算編制以績效為導(dǎo)向
            （2）經(jīng)費(fèi)使用以自主為原則
        3. 完善高校科研經(jīng)費(fèi)的績效評價(jià)體系
            （1）建立中長期績效評價(jià)機(jī)制
            （2）建立與“包干制”相匹配的績效評價(jià)指標(biāo)體系
五、完善高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)“包干制”管理的配套措施
    （一）構(gòu)建科研誠信體系
    （二）建立完善的科研項(xiàng)目信息公開制度
    （三）加強(qiáng)對高校科研經(jīng)費(fèi)績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用
    （四）建立健全高�？蒲薪�(jīng)費(fèi)績效監(jiān)督機(jī)制
        1. 績效問責(zé)側(cè)重點(diǎn)
        2. 建立財(cái)審聯(lián)動的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3138629