本文關(guān)鍵詞：哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的績效評估研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：教育是百年大計,隨著社會的進步以及經(jīng)濟的發(fā)展,教育的前進腳步也要做出相應(yīng)的調(diào)整,進一步來說,要根據(jù)我國國情,找到突破點,力求做到教育的區(qū)域性均衡。近年來,我國出臺了很多相關(guān)的法律法規(guī)以及指導政策,隨著它們的頒布和實施,我國的教育事業(yè)有了大踏步地提高。義務(wù)教育質(zhì)量的提高和水平的提升,有效推動了社會進步,同時,也產(chǎn)生了相關(guān)的問題,其中,公平和均衡尤為突出。如何解決地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際間義務(wù)教育水平的明顯差異,特別是促進縣域義務(wù)教育公平和均衡發(fā)展是我國深化教育改革背景下一個亟待解決的問題。對此,國家在2010年出臺了規(guī)劃綱要1,這是一個對教育的十年期計劃,不光確定了它不可撼動的戰(zhàn)略性地位,也明確了縣域內(nèi)的均衡是首要任務(wù)；2012年,教育部印發(fā)了督導評估辦法2,對縣域范圍內(nèi)的教育評估劃定了標準。顯然,縣域義務(wù)教育的均衡發(fā)展已成為我國教育改革的主要內(nèi)容和主流話語,怎樣更合理的進行評估以及評估后的反思是對區(qū)域教育發(fā)展的必須思考的問題,本研究就是在此背景下展開的。本文選取一個區(qū)的作為調(diào)查對象,以這個區(qū)的教育發(fā)展情況作為突破點,是對義務(wù)教育一個微觀角度的分析。文中主要運用文獻法以及調(diào)查法,以相關(guān)政策文件為基準,對義務(wù)教育發(fā)展的現(xiàn)狀進行評估。具體研究如下：本研究基于哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育非均衡發(fā)展的事實,在界定教育為公共產(chǎn)品的原則下,以教育公平和績效評估理論為基礎(chǔ),以與主題相關(guān)的文獻及政策為基本標準,構(gòu)建出適合呼蘭區(qū)的績效評估指標體系。運用實地調(diào)研和對義務(wù)教育學校校長、教師以及學生進行訪談搜集數(shù)據(jù)及資料,運用調(diào)查問卷來測評公眾滿意度(總共發(fā)放問卷200份,調(diào)查對象為學生家長,教師、校長、其他群眾)。通過績效評估結(jié)果尋找出呼蘭區(qū)存在的問題,進而分析癥結(jié)所在,最后提出建議及對策。通過績效評估,筆者得出呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的問題有：第一,義務(wù)教育標準化建設(shè)不達標,目前仍有七所學校沒有達到標準化；第二,教育管理問題,表現(xiàn)為大班額現(xiàn)象嚴重、課程開齊開足“表面化”；第三,教師隊伍問題,城鄉(xiāng)教師綜合素質(zhì)相差較大,教師工資“模糊化”。針對這些問題,筆者給出了四點原因分析：第一,法律與政策保障性不足。法律與政策的保障是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ),呼蘭區(qū)的相關(guān)政策沒有達到規(guī)范、限制的作用；第二,呼蘭區(qū)教育經(jīng)費投入不足,呼蘭區(qū)由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的制約,財政支出雖然在向教育傾斜,但效果仍舊不理想；第三,教育資源分配不合理,表現(xiàn)在師資力量結(jié)構(gòu)的不對等,網(wǎng)點布局不合理兩個方面,優(yōu)秀人才大多集中在“優(yōu)勢”學校,而農(nóng)村,尤其是薄弱學校缺少“能力”干將,另外,新老城區(qū)的教學網(wǎng)點無法滿足新形勢下的學生就學情況；第四,教師素質(zhì)有待加強,農(nóng)村教師由于自身問題以及客觀因素,教學能力相對偏低；同時,職業(yè)道德及職業(yè)操守方面也存在問題。對此,筆者在呼蘭區(qū)義務(wù)教育方面給出的建議及對策有：第一,建立保障體系,包括法律保障、政策保障以及制度保障,為教育的發(fā)展保駕護航；第二,加大教育經(jīng)費投入,財政支出要向教育方面傾斜,加大投入力度,并且要保證教育經(jīng)費的使用效用；第三,整合教育資源,包括調(diào)整教育布局和改造薄弱學校,調(diào)整城區(qū)學校的網(wǎng)點分布,創(chuàng)建合理的結(jié)構(gòu)布局,同時加大薄弱學校的財力投入以及關(guān)注；第四,加強教師隊伍建設(shè),包括提高教師待遇、提升教師綜合素質(zhì)以及優(yōu)化教師配備；第五,加大農(nóng)村遠程教育工程建設(shè),包括開發(fā)優(yōu)秀教師教育資源和提高教育資源的利用率。
【關(guān)鍵詞】：區(qū)域 義務(wù)教育 均衡發(fā)展 績效評估
【學位授予單位】：西南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G522.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 1. 緒論12-22
• 1.1 選題背景與研究意義12-14
• 1.1.1 選題背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 文獻綜述14-20
• 1.2.1 國外文獻綜述14-17
• 1.2.2 國內(nèi)文獻綜述17-19
• 1.2.3 國內(nèi)外文獻研究的評述19-20
• 1.3 研究內(nèi)容和研究方法20-21
• 1.3.1 研究內(nèi)容20
• 1.3.2 研究方法20-21
• 1.4 本研究的創(chuàng)新21-22
• 2. 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展績效評估的基本概念及理論基礎(chǔ)22-26
• 2.1 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本概念22-24
• 2.1.1 義務(wù)教育22
• 2.1.2 義務(wù)教育均衡發(fā)展22-23
• 2.1.3 縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展23
• 2.1.4 績效評估23-24
• 2.2 理論基礎(chǔ)24-26
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論24
• 2.2.2 教育公平理論24-26
• 3. 哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展績效評估的指標構(gòu)建26-32
• 3.1 哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展簡介26-27
• 3.1.1 哈爾濱市呼蘭區(qū)發(fā)展簡介26-27
• 3.1.2 哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀27
• 3.2 呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展績效評估的指標構(gòu)建27-32
• 3.2.1 績效指標構(gòu)建的原則27-28
• 3.2.2 績效指標構(gòu)建的依據(jù)28-29
• 3.2.3 績效評估指標的構(gòu)建29-32
• 4. 哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展績效評估的結(jié)果分析32-47
• 4.1 定量指標調(diào)查結(jié)果32-38
• 4.1.1 校級均衡指標32-33
• 4.1.2 義務(wù)教育學生情況33-34
• 4.1.3 教育經(jīng)費投入34-35
• 4.1.4 標準化建設(shè)投資35-36
• 4.1.5 義務(wù)教育師資情況36-38
• 4.2 定性指標調(diào)查結(jié)果38-46
• 4.2.1 入學機會38-39
• 4.2.2 保障機制39-42
• 4.2.3 教師隊伍42-44
• 4.2.4 質(zhì)量與管理44-46
• 4.3 基于以上結(jié)果的分析46-47
• 5. 哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育發(fā)展非均衡的原因檢視47-52
• 5.1 法律與政策缺乏保障47-48
• 5.2 教育經(jīng)費投入不足48
• 5.3 教育資源配置不合理48-50
• 5.3.1 師資力量分配不均49
• 5.3.2 教育布局不合理49-50
• 5.4 教師素質(zhì)有待提高50-52
• 6. 呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對策與建議52-60
• 6.1 推進構(gòu)建多層次保障體系52-53
• 6.1.1 建立法律保障制度52
• 6.1.2 落實政策保障措施52-53
• 6.1.3 創(chuàng)新制度保障手段53
• 6.2 加大教育經(jīng)費投入53-54
• 6.3 整合教育資源54-55
• 6.3.1 調(diào)整教育布局54-55
• 6.3.2 加強義務(wù)教育學校標準化建設(shè)55
• 6.4 加強教師隊伍建設(shè)55-58
• 6.4.1 加強教師隊伍的穩(wěn)定性55-56
• 6.4.2 提升教師綜合素質(zhì)56-57
• 6.4.3 促進教師合理化配備57-58
• 6.5 加大農(nóng)村遠程教育工程建設(shè)力度58-60
• 6.5.1 開發(fā)優(yōu)秀教師教育資源58
• 6.5.2 提升遠程教育資源應(yīng)用率58-60
• 7. 結(jié)論60-62
• 參考文獻62-66
• 附錄66-68
• 后記68-69
• 致謝69

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

1 本刊記者;;耕耘凝春暉 辦學創(chuàng)品牌——記哈爾濱市呼蘭區(qū)第八中學校長兼黨支部書記郭維達[J];教育探索;2006年04期

2 本刊記者;;哈爾濱市呼蘭區(qū)教育剪影[J];黑龍江教育(小學教學案例與研究);2008年03期

3 ;哈爾濱市呼蘭區(qū)利民第二中學[J];黑龍江教育(中學);2012年Z2期

4 本刊記者;;哈爾濱市呼蘭區(qū)教育剪影[J];黑龍江教育(小學文選);2008年03期

5 ;哈爾濱市呼蘭區(qū)建國小學[J];小學閱讀指南(3-6年級版);2013年05期

6 ;讓教育充滿陽光——哈爾濱市呼蘭區(qū)順邁小學剪影[J];黑龍江教育(小學教學案例與研究);2010年09期

7 王麗華 ,張曉輝;平凡中體現(xiàn)的價值——記哈爾濱市呼蘭區(qū)蕭紅小學教師李英順[J];黑龍江教育(小學版);2004年15期

8 孟芳芳;王征兵;;黑龍江農(nóng)民工工資及期望值問題研究——以哈爾濱市呼蘭區(qū)為例[J];中國農(nóng)學通報;2010年24期

9 ;[J];;年期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 邵劍鋒;;哈爾濱呼蘭區(qū)紅十字醫(yī)院院長 么秀麗[A];時代先鋒——中國區(qū)域經(jīng)濟杰出人物（第1卷）[C];2006年

2 關(guān)國鋒;李寧;鄭浩;;呼蘭區(qū)土地集約利用評價研究[A];2010年中國土地學會學術(shù)年會論文集[C];2010年

3 邵劍鋒;;博愛鐫美紅十字 奉獻何懼路坎坷——記哈爾濱呼蘭區(qū)紅十字醫(yī)院院長 么秀麗[A];時代先鋒——中國區(qū)域經(jīng)濟杰出人物（第1卷）[C];2006年

4 ;嵇成錄[A];中國楹聯(lián)學會會員大典[C];2006年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 曹紅濤;哈爾濱妥善安置被解救民工[N];人民日報;2008年

2 白銘波;呼蘭區(qū)表彰獎勵納稅大戶[N];哈爾濱日報;2008年

3 石寶林　本報記者 李天池;呼蘭 “老城新區(qū)”換新顏[N];黑龍江日報;2009年

4 記者 鄭偉;呼蘭區(qū)建設(shè)局:讓秀美在古韻中綻放[N];黑龍江經(jīng)濟報;2009年

5 石寶林　本報記者 李寶森;呼蘭 改善城鄉(xiāng)環(huán)境提升幸福指數(shù)[N];黑龍江日報;2009年

6 孫冀紅;農(nóng)墾職院為呼蘭培訓干部[N];北大荒日報;2010年

7 徐柏勝　記者 李寶森;呼蘭 城市綠化增量提檔[N];黑龍江日報;2010年

8 施啟瑞;呼蘭區(qū)檢察院活動做到“四個到位”[N];黑龍江經(jīng)濟報;2010年

9 本報記者 王風光　通訊員 毛猛平;呼蘭生態(tài)城區(qū)在崛起[N];中國縣域經(jīng)濟報;2010年

10 記者 李小偉;呼蘭區(qū)將建水陸兩用旅游機場[N];黑龍江經(jīng)濟報;2010年

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 桂麗娜;哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的績效評估研究[D];西南財經(jīng)大學;2016年

2 解志佳;哈爾濱市呼蘭區(qū)近41年玉米生育期氣候要素變化趨勢分析[D];東北農(nóng)業(yè)大學;2014年

3 侯春雨;哈爾濱市呼蘭區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)問題研究[D];吉林大學;2013年

  本文關(guān)鍵詞：哈爾濱市呼蘭區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的績效評估研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

，

本文編號：305423