本文關(guān)鍵詞：上海市舊城改造運行機制的優(yōu)化路徑研究

  更多相關(guān)文章： 舊城改造 方案規(guī)劃機制 歷史風(fēng)貌保護機制 利益協(xié)調(diào)機制

【摘要】：目前,上海市城市建設(shè)穩(wěn)步推進,經(jīng)濟社會高速發(fā)展,而舊城改造作為城市建設(shè)的必經(jīng)階段,不僅關(guān)系到城市的現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建,更與每個居民的日常生活休戚相關(guān)。2014年3月,國務(wù)院在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》中提出了人的城鎮(zhèn)化的概念,為強化舊城改造與城市建設(shè)的良性互動提供了契機,更對上海市舊城改造過程的完善提出了更高的要求。在此基礎(chǔ)上,針對目前我國舊城改造的理論建設(shè)落后于實際發(fā)展、我國舊城改造進程面臨困境、上海市政府通過研究學(xué)習(xí)國內(nèi)外城市舊城改造經(jīng)驗從而尋找適應(yīng)于當(dāng)?shù)氐呐f城改造運行機制的現(xiàn)狀,本文就上海市舊城改造運行機制的路徑優(yōu)化展開研究。通過對上海市長風(fēng)街道、上海市衡山路——復(fù)興路歷史風(fēng)貌區(qū)、上海市太平橋地區(qū)舊城改造實證分析,本文試圖從方案規(guī)劃機制、歷史風(fēng)貌保護機制和利益協(xié)調(diào)機制三個方面對如何優(yōu)化上海市舊城改造的運行機制并加快城市合理發(fā)展、促進“人的城鎮(zhèn)化”這一重大的理論和實踐問題作出回答。論文共分為六個部分。首先,闡述了本文研究的背景、意義與目標(biāo),對目前國內(nèi)外城市更新中城市政治學(xué)的演進發(fā)展以及對舊城改造問題的研究現(xiàn)狀展開綜述;其次,界定了舊城改造的基本概念,闡述了舊城改造的理論基礎(chǔ),并分析了人的城鎮(zhèn)化背景下舊城改造的目標(biāo)優(yōu)化;再次,本文以上海市長風(fēng)街道、衡山路——復(fù)興路歷史風(fēng)貌區(qū)、太平橋地區(qū)的舊城改造實踐為切入點,總結(jié)上海市舊城改造取得的經(jīng)驗、探究其存在的問題和困境并對背后的原因展開深入剖析;繼而,分析了國內(nèi)外其他城市舊城改造對上海市的經(jīng)驗借鑒;最后,從方案規(guī)劃機制、歷史風(fēng)貌保護機制和利益協(xié)調(diào)機制三個方面對上海市舊城改造的運行機制提出了優(yōu)化建議�？偠灾�,在方案規(guī)劃機制層面,應(yīng)將被改造區(qū)域的規(guī)劃納入上海整個城市的發(fā)展進程中予以考量,開展舊城改造規(guī)劃的制定工作,并樹立科學(xué)發(fā)展的觀念,因地制宜地確定改造方式,走環(huán)境效益和經(jīng)濟效益兼顧的可持續(xù)性道路;在歷史風(fēng)貌保護機制層面,政府應(yīng)確定區(qū)域歷史建筑保護的范圍,充分發(fā)揮其經(jīng)濟社會職能,同時結(jié)合被改造區(qū)域的特點,差異化地選擇具體的改造方式,妥善處理好開發(fā)與保護的關(guān)系,從而實現(xiàn)上海舊城改造與城市建設(shè)的良性發(fā)展,實現(xiàn)和諧社會的建設(shè)目標(biāo);在利益協(xié)調(diào)機制層面,政府應(yīng)明確自身定位,成為上海舊城改造利益表達機制的維護者和利益均衡分配的協(xié)調(diào)者,加強自我約束和責(zé)任追究機制,引導(dǎo)民營資本參與舊城改造,并健全利益表達制度安排,加強社會自治性組織的建設(shè),推動利益協(xié)調(diào)的多元化發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：舊城改造 方案規(guī)劃機制 歷史風(fēng)貌保護機制 利益協(xié)調(diào)機制
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：TU984.114
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-10
• 導(dǎo)論10-25
• 第一節(jié) 問題的提出10-12
• 一、選題背景10-11
• 二、研究意義11-12
• 三、研究目標(biāo)12
• 第二節(jié) 文獻綜述12-22
• 一、國外研究綜述12-15
• 二、國內(nèi)研究綜述15-21
• 三、研究述評21-22
• 第三節(jié) 研究方法與框架22-25
• 一、研究方法22-23
• 二、研究框架23-25
• 第一章 舊城改造基本概念的界定、理論基礎(chǔ)及其目標(biāo)優(yōu)化25-31
• 第一節(jié) 舊城改造基本概念的界定25-26
• 第二節(jié) 舊城改造的理論基礎(chǔ)26-28
• 一、城市再生理論26-27
• 二、新都市主義理論27
• 三、公共選擇理論27-28
• 第三節(jié) 人的城鎮(zhèn)化背景下舊城改造的目標(biāo)優(yōu)化28-31
• 一、改善城市居民居住環(huán)境28-29
• 二、推動城市功能升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整29-30
• 三、破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)30-31
• 第二章 上海市舊城改造實踐研究31-48
• 第一節(jié) 上海市舊城改造的歷史回溯及經(jīng)驗分析31-37
• 一、20 世紀(jì) 80、90 年代：大規(guī)模拆遷與重建31-32
• 二、21 世紀(jì)初期：強化對歷史遺產(chǎn)的保護和開發(fā)32-35
• 三、2007 年之后：注重多方主體的利益協(xié)調(diào)35-37
• 第二節(jié) 上海市舊城改造運行機制中存在的主要問題37-43
• 一、方案規(guī)劃：功能區(qū)缺乏融合，邊界活力不足37-39
• 二、歷史風(fēng)貌保護：或經(jīng)濟價值降低，或開發(fā)強度過高39-41
• 三、利益協(xié)調(diào)：拆遷矛盾激化，不安定因素萌動41-43
• 第三節(jié) 上海市舊城改造運行機制中問題的深層原因剖析43-48
• 一、審批的封閉及計劃思維模式的弊病43-44
• 二、歷史保護觀念的缺失與商業(yè)化的沖擊44-45
• 三、自利性驅(qū)使下的政府角色錯位45-46
• 四、傳統(tǒng)行政文化和社會模式的影響46-48
• 第三章 國內(nèi)外城市舊城改造對上海的經(jīng)驗借鑒48-55
• 第一節(jié) 國外城市舊城改造的經(jīng)驗借鑒48-51
• 一、英國、美國舊城改造案例探究48-50
• 二、國外城市舊城改造對上海舊城改造運行機制優(yōu)化的經(jīng)驗啟示50-51
• 第二節(jié) 國內(nèi)城市舊城改造的經(jīng)驗借鑒51-55
• 一、我國青島市、成都市舊城改造案例探究51-53
• 二、國內(nèi)城市舊城改造對上海舊城改造運行機制優(yōu)化的經(jīng)驗啟示53-55
• 第四章 上海市舊城改造運行機制優(yōu)化的對策建議55-65
• 第一節(jié) 上海市舊城改造方案規(guī)劃機制的改進與完善55-57
• 一、結(jié)合城市整體規(guī)劃，明確舊城定位55-56
• 二、樹立科學(xué)發(fā)展的觀念，走可持續(xù)性道路56-57
• 第二節(jié) 上海市舊城改造歷史風(fēng)貌保護機制的改進與完善57-60
• 一、政府積極主動確定保護范圍、履行職能58-59
• 二、結(jié)合街區(qū)特點，差異化地選擇具體改造方式59-60
• 第三節(jié) 上海市舊城改造利益協(xié)調(diào)機制的改進與完善60-65
• 一、明確政府的角色定位，實施有效監(jiān)管60-62
• 二、健全利益表達制度安排，，推動利益協(xié)調(diào)的多元化發(fā)展62-65
• 第五章 總結(jié)與展望65-68
• 第一節(jié) 研究的主要成果65-67
• 第二節(jié) 研究的不足和展望67-68
• 參考文獻68-75
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果75-76
• 后記76-77

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5 劉e

本文編號：896832