規(guī)劃管理與部門協(xié)調(diào)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)“多規(guī)融合”的啟示
發(fā)布時(shí)間:2017-09-14 06:31
本文關(guān)鍵詞:規(guī)劃管理與部門協(xié)調(diào)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)“多規(guī)融合”的啟示
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【摘要】:從日本、美國(guó)、英國(guó)3個(gè)國(guó)家案例分析中總結(jié)出規(guī)劃管理和部門協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)并探討對(duì)中國(guó)"多規(guī)融合"實(shí)踐的啟示。日本的國(guó)土規(guī)劃體系包含多類規(guī)劃,但規(guī)劃間關(guān)系明確,各部門交叉進(jìn)行規(guī)劃制定,并在規(guī)劃實(shí)施中緊密配合。美國(guó)一般對(duì)規(guī)劃不進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,各個(gè)城市和區(qū)域的規(guī)劃實(shí)踐比較多元,相關(guān)法律對(duì)于部門協(xié)調(diào)有明確的規(guī)定。同時(shí),綜合規(guī)劃與城市投資計(jì)劃、環(huán)境影響評(píng)估相協(xié)調(diào),部分州通過城市增長(zhǎng)管理來控制城市蔓延。英國(guó)的空間規(guī)劃體系比較單一,從中央到地方呈現(xiàn)二級(jí)或三級(jí)體系,由地方政府制定地方發(fā)展框架總領(lǐng)空間規(guī)劃。結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的啟示,從制度改革、法律保障、規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)施三方面為國(guó)內(nèi)"多規(guī)融合"實(shí)踐提出建議。
【作者單位】: 北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: 規(guī)劃協(xié)調(diào) 規(guī)劃制度與管理 多規(guī)融合 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
【基金】:國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題(2014BAL01B02)
【分類號(hào)】:TU984
【正文快照】: 0引言當(dāng)前國(guó)內(nèi)多種規(guī)劃盛行,規(guī)劃間的協(xié)調(diào)一直是各級(jí)政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及以空間為載體的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃之間的關(guān)系是規(guī)劃協(xié)調(diào)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。空間規(guī)劃由單純對(duì)空間中各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、用地類型的安排轉(zhuǎn)變,
本文編號(hào):848436
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