發(fā)布時(shí)間：2017-04-11 04:03

  本文關(guān)鍵詞：政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,隨著國家對大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境工程等項(xiàng)目投資規(guī)模的擴(kuò)大,項(xiàng)目管理的質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)成果、資金使用情況等方面受到人們的廣泛關(guān)注。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,形成了不同的管理模式,從而幫助解決一些特定問題,但在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,典型管理模式在不同程度上存在一些不容忽視的問題。首先筆者閱讀了大量參考文獻(xiàn),對政府投資項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀、取得的研究成果和未來發(fā)展方向進(jìn)行定性分析,其次對政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目的概念、分類、特點(diǎn)進(jìn)行簡要介紹,分析了不同分類下建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),明確提出政府投資非經(jīng)性項(xiàng)目具有的特殊屬性。在對美國、英國、日本、新加坡這些發(fā)達(dá)國家管理模式的考察中,運(yùn)用列表法及結(jié)構(gòu)圖法指出國外各發(fā)達(dá)國家在法律法規(guī)、投資決策、合同管理、監(jiān)督機(jī)制、采購制度5方面的管理特點(diǎn)。在對我國上海、深圳、北京及香港管理模式研究中,將其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行對比分析,并與發(fā)達(dá)國家管理模式進(jìn)行比較,提出這些典型管理模式在管理體制、管理理念、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督制度上存在的一些問題。以“北京平原造林工程”為實(shí)際案例,指出項(xiàng)目在決策和建設(shè)程序、監(jiān)管機(jī)制及責(zé)任追究機(jī)制、前期準(zhǔn)備工作、施工中地塊變更、項(xiàng)目竣工后評價(jià)機(jī)制等方面存在的缺陷,進(jìn)而提出完善資金撥付方式、嚴(yán)格審計(jì)制度、建立激勵(lì)措施、建立“政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理局”等具有較強(qiáng)實(shí)施性的措施建議,為今后這類工程在管理上提供理論及實(shí)踐上的指導(dǎo),利用項(xiàng)目管理模式的改革來確保項(xiàng)目建成效果,提高政府投資資金利用效率。
【關(guān)鍵詞】：非經(jīng)營性項(xiàng)目 政府投資 管理模式 項(xiàng)目管理局
【學(xué)位授予單位】：北京林業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F283;TU71
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 1. 引言7-15
• 1.1. 研究背景7-8
• 1.2. 研究目的及意義8-9
• 1.3. 研究內(nèi)容方法與技術(shù)路線9-11
• 1.3.1. 研究內(nèi)容及方法9-10
• 1.3.2. 技術(shù)路線10-11
• 1.4. 文獻(xiàn)綜述11-15
• 1.4.1. 國內(nèi)管理模式文獻(xiàn)綜述11-13
• 1.4.2. 國外管理模式文獻(xiàn)綜述13-15
• 2. 政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理概述15-27
• 2.1. 政府投資項(xiàng)目介紹15
• 2.2. 政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目的主要特點(diǎn)15-16
• 2.3. 國外政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式16-22
• 2.3.1. 美國非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式16-18
• 2.3.2. 英國非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式18-19
• 2.3.3. 日本非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式19-20
• 2.3.4. 新加坡非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式20-21
• 2.3.5. 國外政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式特點(diǎn)比較21-22
• 2.4. 國內(nèi)政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式22-27
• 2.4.1. 上海非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式22-23
• 2.4.2. 香港特別行政區(qū)非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式23-24
• 2.4.3. 深圳非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式24-25
• 2.4.4. 北京非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式25
• 2.4.5. 我國主要非經(jīng)營性投資項(xiàng)目管理模式對比分析25-27
• 3. 政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理模式存在問題分析27-32
• 3.1. 項(xiàng)目管理體制方面27-28
• 3.1.1. 建設(shè)程序及項(xiàng)目決策不夠規(guī)范27
• 3.1.2. 項(xiàng)目監(jiān)督管理及責(zé)任追究機(jī)制不健全27-28
• 3.1.3. 項(xiàng)目竣工后評價(jià)體系薄弱28
• 3.2. 項(xiàng)目管理理念方面28-29
• 3.3. 項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制方面29-32
• 3.3.1. 前期論證不準(zhǔn)確設(shè)計(jì)變更頻繁簽證缺乏管理29-30
• 3.3.2. 招投標(biāo)不規(guī)范違規(guī)分包合同管理不到位30
• 3.3.3. 項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度成本管理不嚴(yán)格資金撥付不規(guī)范30-32
• 4. 實(shí)例分析32-39
• 4.1. 北京平原造林工程32-33
• 4.2. 北京平原造林工程管理特點(diǎn)分析33-35
• 4.3. 北京平原造林工程管理中存在問題35-39
• 4.3.1. 臨時(shí)機(jī)構(gòu)及業(yè)主較為分散不利于項(xiàng)目的管理35
• 4.3.2. 施工管理人員參差不齊崗前技術(shù)培訓(xùn)有待加強(qiáng)35-36
• 4.3.3. 造林地塊落實(shí)管理不到位準(zhǔn)確度有待提高36-37
• 4.3.4. 施工進(jìn)度管理有待加強(qiáng)37
• 4.3.5. 資金撥付管理效率有待提高37-39
• 5. 加強(qiáng)政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理的建議39-48
• 5.1. 對現(xiàn)有模式的改革建議39-46
• 5.1.1. 建立信用評價(jià)機(jī)制39
• 5.1.2. 建立風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制39-41
• 5.1.3. 建立激勵(lì)機(jī)制41-42
• 5.1.4. 建立后評價(jià)體系42-44
• 5.1.5. 嚴(yán)格審計(jì)機(jī)制44
• 5.1.6. 完善資金撥付方式44
• 5.1.7. 完善法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究機(jī)制44-45
• 5.1.8. 加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理實(shí)行全面過程控制45
• 5.1.9. 加強(qiáng)合同管理45
• 5.1.10. 建立投融資體制45-46
• 5.2. 建立新型管理模式46-48
• 5.2.1. 政府投資非經(jīng)營性項(xiàng)目管理局模式46
• 5.2.2. 平原造林工程運(yùn)行方式分析46-48
• 6. 研究結(jié)論與展望48-50
• 6.1. 研究結(jié)論48
• 6.2. 研究創(chuàng)新點(diǎn)48-49
• 6.3. 展望49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 個(gè)人簡介52-53
• 導(dǎo)師簡介53-54
• 致謝54

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：298250