【摘要】：改革開放以來,我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速且成效顯著。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化發(fā)展也出現(xiàn)了諸多矛盾和問題。一方面,大、中城市出現(xiàn)一系列城市病,如環(huán)境污染、交通擁堵、城市擴(kuò)張與資源環(huán)境承載力不匹配等;另一方面,城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域空間不均衡和大、中、小城市及小城鎮(zhèn)間不均衡狀態(tài)明顯。當(dāng)前我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已逼近60%,正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,未來城鎮(zhèn)化任務(wù)依然艱巨。2014年《政府工作報(bào)告》提出“三個(gè)一億人”的城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)1。數(shù)量龐大的轉(zhuǎn)移人口僅靠大中城市難以消化,也有悖于“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化理念。而我國(guó)縣域城鎮(zhèn)數(shù)量眾多,空間與資源環(huán)境限制較少,城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿Υ?能夠在我國(guó)未來城鎮(zhèn)化發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。陜西省位于中西部過渡區(qū)域,人口流出大于流入,異地城鎮(zhèn)化和半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象突出,如何加快縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)人口就地城鎮(zhèn)化并同時(shí)提高戶籍城鎮(zhèn)化率是一個(gè)值得深入研究探討的重要問題。基于以上背景,本文以陜西省84個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,按照新時(shí)代發(fā)展要求,聚焦城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的新特征和問題,從轉(zhuǎn)移人口自身和城鎮(zhèn)發(fā)展兩個(gè)方面分析城鎮(zhèn)化主要影響因素,藉此建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法評(píng)價(jià)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿?根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果綜合分析確定省域城鎮(zhèn)化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,并從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次提出縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展布局優(yōu)化策略。本文的主要研究結(jié)論有以下幾點(diǎn):(1)陜西縣域城鎮(zhèn)化水平空間差異呈減小趨勢(shì),但人口空間集聚特征初顯,主要集中在關(guān)中地區(qū),且沿隴海鐵路和連霍高速緊密分布。此外,縣域農(nóng)村人口城鄉(xiāng)“三棲”型流動(dòng)現(xiàn)象比較普遍。縣域城鎮(zhèn)能夠滿足人口發(fā)展需求,但就業(yè)吸納能力不足,導(dǎo)致縣域農(nóng)村家庭中主要?jiǎng)趧?dòng)力人口在大城市就業(yè)、家屬在縣域城鎮(zhèn)購(gòu)房置業(yè),同時(shí)家庭又經(jīng)營(yíng)著農(nóng)村土地并在村莊保留宅院,難以與鄉(xiāng)村脫離關(guān)系,從而形成“大城市—縣城或重點(diǎn)鎮(zhèn)—村莊”三棲流動(dòng)新格局。(2)資源環(huán)境承載力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力和設(shè)施保障水平是影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要因素,也是衡量縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。本文依據(jù)對(duì)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響因素分析,構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)陜西省84個(gè)縣縣域城鎮(zhèn)化進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)果顯示,縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿^(qū)域差異較大,低發(fā)展?jié)摿h域數(shù)量占比60%,而高發(fā)展?jié)摿h域空間集聚態(tài)勢(shì)明顯,主要分布在陜北長(zhǎng)城沿線、關(guān)中隴海鐵路和連霍高速沿線,以及陜南漢中盆地、月川河道、商丹谷地周邊地區(qū)。(3)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展布局亟待優(yōu)化。基于發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)結(jié)果,從宏觀省域?qū)用鎸?4個(gè)縣劃分為四個(gè)等級(jí),確定7個(gè)高發(fā)展?jié)摿h域和30個(gè)中高發(fā)展?jié)摿h域作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域優(yōu)先發(fā)展;從中觀區(qū)域?qū)用嬉虻刂埔说靥岢鲫P(guān)中“一核、四軸、多點(diǎn)”、陜南“核心—邊緣”、陜北“兩極—兩軸—多點(diǎn)”的城鎮(zhèn)化布局模式;從微觀層面,聚焦城鎮(zhèn)化發(fā)展的問題、短板,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施承載和政策制度三個(gè)方面強(qiáng)化綜合支撐體系。
【圖文】：

富裕并最終促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)同發(fā)展。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口基數(shù)龐大，人均耕地資源稀生產(chǎn)收益水平低下。以陜西省為例，2016 年陜西省人均耕地面積僅 1.57 畝，到農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模門檻，僅靠傳統(tǒng)的以農(nóng)戶家庭為單位耕地勞作很難實(shí)收目標(biāo)。農(nóng)業(yè)人口普遍外出尋求就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村則日益空心化，加之居民點(diǎn)布導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在投資規(guī)模經(jīng)濟(jì)門檻限制。在此背景下，“精明收縮村振興的有效實(shí)現(xiàn)途徑[7]，即引導(dǎo)一部分農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移至城鎮(zhèn)就業(yè)，減少農(nóng)業(yè)來增加人均農(nóng)業(yè)資源占有量，，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)�；F(xiàn)代化發(fā)展奠定良好的 3）。因此，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系，而是相互促發(fā)展的互惠關(guān)系�？h域城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村聯(lián)系緊密，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)新型促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)。推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，充分發(fā)揮縣城和要素流動(dòng)渠道、產(chǎn)業(yè)培育載體、就創(chuàng)平臺(tái)等作用，吸引生產(chǎn)要素入駐縣城和重點(diǎn)輻射廣大農(nóng)村地區(qū)，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要的作用。

11圖 4 研究思路框架圖1.4.2 研究?jī)?nèi)容（1）縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展新特征和問題在梳理相關(guān)研究成果基礎(chǔ)之上，通過對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒資料和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃等相關(guān)理性定量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合調(diào)研考察訪談的實(shí)際感性認(rèn)知，深入探究縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的新特征、問題和影響因素的成因分析。
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：TU982.2

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 李曉江;鄭德高;;人口城鎮(zhèn)化特征與國(guó)家城鎮(zhèn)體系構(gòu)建[J];城市規(guī)劃學(xué)刊;2017年01期

2 吳建民;任國(guó)榮;丁疆輝;;縣域城鎮(zhèn)化水平綜合測(cè)評(píng)及其動(dòng)力構(gòu)成分析——以河北省為例[J];地理與地理信息科學(xué);2015年03期

3 鄒小碩;千懷遂;梁圓;;基于分形理論縣域城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)變化分析[J];生態(tài)科學(xué);2015年03期

4 劉明;高林;;基于城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的京津冀區(qū)域土地資源承載力研究[J];城市發(fā)展研究;2015年04期

5 許嬋;呂斌;文天祚;;基于電子商務(wù)的縣域就地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展新模式研究[J];國(guó)際城市規(guī)劃;2015年01期

6 馬孝先;;中國(guó)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵影響因素及其效應(yīng)分析[J];中國(guó)人口.資源與環(huán)境;2014年12期

7 張明龍;周劍勇;劉娜;;杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位論研究[J];浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2014年05期

8 劉銳;曹廣忠;;中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的空間特征與影響因素[J];地理科學(xué)進(jìn)展;2014年06期

9 凌筱舒;王立;薛德升;;江西省縣域城鎮(zhèn)化水平測(cè)度及其分異研究[J];人文地理;2014年03期

10 李曉江;尹強(qiáng);張娟;張永波;桂萍;張峰;;《中國(guó)城鎮(zhèn)化道路、模式與政策》研究報(bào)告綜述[J];城市規(guī)劃學(xué)刊;2014年02期

相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條

1 郭世芹;基于新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付研究[D];西南交通大學(xué);2018年

2 劉科偉;西北地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展模式研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2004年

本文編號(hào)：2603029