本文選題：用水定額 + 評估��； 參考：《華東師范大學(xué)》2017年碩士論文

【摘要】：用水定額是指對于單位產(chǎn)品或服務(wù)、單位人員所需要的用水量。用水定額體系是由用水定額標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系而組合構(gòu)成的一個(gè)整體系統(tǒng)。因?yàn)樵擉w系的規(guī)范性、完善度、現(xiàn)狀相符度等將直接影響水資源日常管理的效率及效果,有必要及時(shí)對用水定額體系進(jìn)行評估,促進(jìn)用水定額的完善。這是節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、水資源日常管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。因此,論文具有重要的理論和實(shí)踐意義。上海市用水量需求旺盛,但面臨本地水資源的相對匱乏、水質(zhì)型缺水、自來水供應(yīng)長期緊張等多重壓力,迫切需要實(shí)行和改進(jìn)用水定額管理。1998年,上海市發(fā)布了《上海市各類取水單耗》,并于2004年起開始制訂用水定額,成果相繼以地方標(biāo)準(zhǔn)形式頒布。用水定額體系已形成并具有行業(yè)覆蓋全、定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、地域特色濃等特點(diǎn),廣泛應(yīng)用于水資源認(rèn)證、取水許可、計(jì)劃用水、加價(jià)水費(fèi)、節(jié)水載體建設(shè)等方面,發(fā)揮了重要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作用,但仍存在諸如部分定額陳舊、產(chǎn)品選取不典型、分類細(xì)化不足等問題,需要進(jìn)行不斷修訂和完善。因此,論文以上海市用水定額體系為例進(jìn)行評估,具有典型意義。論文應(yīng)用波特五力模型評估用水定額,分析影響用水定額體系優(yōu)劣的決定性因素,確定評估內(nèi)容。論文將這些因素歸結(jié)為五性:覆蓋性、合理性、實(shí)用性、先進(jìn)性、公平性,這五性分別反映用水定額有沒有編、是否按規(guī)范編、應(yīng)用情況、編制是否嚴(yán)格、是否關(guān)注用水公平等一系列最直接的關(guān)鍵問題,并認(rèn)為通過對這五性進(jìn)行評估,可以有效反映一個(gè)用水定額體系的整體情況,從而建立了用水定額評估方法。論文構(gòu)建了用水定額評估指標(biāo)體系,運(yùn)用層次分析法、資料調(diào)查法、專家咨詢法等計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重;運(yùn)用綜合指數(shù)法、專家咨詢法等,計(jì)算各指標(biāo)打分方法,并設(shè)計(jì)了用水定額體系評估打分表。在上海市用水定額評估指標(biāo)體系中,計(jì)算得到中間層四類用水定額的權(quán)重分別為工業(yè)0.61、服務(wù)業(yè)0.11、居民生活0.12、農(nóng)業(yè)0.16;準(zhǔn)則層五性的權(quán)重分別為覆蓋性0.40、合理性0.24、先進(jìn)性0.14、實(shí)用性0.14、公平性0.08,并用于評估。研究結(jié)果表明:1)上海市工業(yè)用水定額總分76,隸屬等級:良。覆蓋全市26個(gè)工業(yè)行業(yè)共60個(gè)定額值,除火力發(fā)電、石油煉制、純凈水、離子膜燒堿、餅干、塑料制品、罐頭食品制造7個(gè)定額值外,均制訂了嚴(yán)于國標(biāo)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的先進(jìn)定額值,定額實(shí)用性優(yōu)秀的同時(shí)公平性兼顧良好。同時(shí),船舶、民用航天等定額全國獨(dú)有。但定額合理性差,集中體現(xiàn)在未按先進(jìn)、通用分級制訂,且11個(gè)工業(yè)行業(yè)30個(gè)定額值陳舊;2)上海市服務(wù)業(yè)用水定額總分73,隸屬等級:良。覆蓋全市14個(gè)服務(wù)行業(yè)共27個(gè)定額值,高耗水服務(wù)業(yè)除洗車行業(yè)未制定外,均制定了嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等的先進(jìn)定額值,實(shí)用性優(yōu)秀的同時(shí)公平性兼顧良好。同時(shí),根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)編制了具全國代表性的商業(yè)辦公樓宇等定額。但定額合理性差,集中體現(xiàn)在未按先進(jìn)、通用分級制訂、未分類制訂,且4個(gè)服務(wù)行業(yè)8個(gè)定額值陳舊;3)上海未制訂居民生活用水定額,對居民的節(jié)水用水管理工作以階梯水價(jià)等方式推進(jìn);4)上海市農(nóng)業(yè)用水定額只有2001年的早期標(biāo)準(zhǔn),在五性方面經(jīng)評估均不滿足現(xiàn)狀要求。農(nóng)業(yè)用水定額總分21,各方面隸屬等級均為差;5)上海市用水定額體系總分58,體系隸屬等級:差。雖整體實(shí)用性良好,但覆蓋性和先進(jìn)性僅及格,且合理性和公平性均為差,有待完善。居民生活用水定額未制定、農(nóng)業(yè)用水定額只有2001年的早期標(biāo)準(zhǔn)且各方面較差,導(dǎo)致了上海市用水定額體系不完善也整體較差的結(jié)論;6)上海市用水定額的地域性特征明顯,獨(dú)特的特大型城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征,及其帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),使得全市用水定額標(biāo)準(zhǔn)主要以工業(yè)、服務(wù)業(yè)為主,且以嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)形式正式發(fā)布,而農(nóng)業(yè)用水定額只有早期標(biāo)準(zhǔn),居民生活用水定額以階梯水價(jià)方式替代,這與其它省市有較明顯區(qū)別;7)上海市服務(wù)業(yè)用水定額極具上海特大型城市特色,如商業(yè)辦公樓宇定額,及時(shí)對經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下大量應(yīng)運(yùn)而生的新型綜合商業(yè)樓制定;8)上海市已按計(jì)劃完整修編并以地方標(biāo)準(zhǔn)形式頒布的工業(yè)和服務(wù)業(yè)兩類用水定額,既很好的體現(xiàn)了上海市在工業(yè)和服務(wù)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色,同時(shí)在覆蓋性、合理性、先進(jìn)性、實(shí)用性、公平性等五性方面也有較好的成效;9)在管理定額體系中,綜合運(yùn)用層次分析法、綜合指數(shù)法、波特五力模型等開展用水定額評估是一種可行可靠并且可復(fù)制的研究方法。
[Abstract]:The paper uses Porter ' s five - force model to assess the efficiency and effectiveness of the daily management of water resources . The paper calculates the weight of each index by using analytic hierarchy process , data investigation method , expert consultation method , etc . In Shanghai , the water quota of Shanghai is only the early standard of 2001 , and its rationality and fairness are poor . The comprehensive index method , Porter ' s five - force model and so on , is a feasible and reproducible research method .
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：TU991.31

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2026057