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《城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中環(huán)境績效內(nèi)容的編制研究

發(fā)布時間:2018-04-22 03:41

  本文選題:城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定 + 環(huán)境績效; 參考:《山東建筑大學》2017年碩士論文


【摘要】:環(huán)境問題的日益凸顯為綠色生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)提出了新的課題。生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境績效考核等價值標準成為新時期城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)重要的行為邏輯。然而當前城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境理念多以政策、評估標準等形式落實為目標、價值取向或者后置化的成果評價,缺少在具體建設(shè)過程中可控、可管的實踐抓手。與此同時,生態(tài)環(huán)保問題因其豐富的內(nèi)涵而表現(xiàn)為多樣的目標與技術(shù)標準,但是這類目標和技術(shù)標準在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中往往指導(dǎo)意義有限,且在目標下放過程中,缺乏法制化、規(guī)范化管理機制為環(huán)境保護管理提供制度保障,環(huán)境保護常滯后于城市的發(fā)展。針對以上問題,研究在住建部頒布的《城市生態(tài)建設(shè)環(huán)境績效評估導(dǎo)則》導(dǎo)向下,將環(huán)境績效指標體系作為技術(shù)手段,將《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》作為落實的制度保障,為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中的環(huán)境保護提供前置的管控辦法。研究首先從理論構(gòu)架、技術(shù)研究和內(nèi)容組成三方面對《技術(shù)規(guī)定》和環(huán)境績效結(jié)合的可行性進行了探討,并形成了結(jié)合的方法流程。通過梳理《技術(shù)規(guī)定》的內(nèi)容構(gòu)成及利用指標轉(zhuǎn)化模型將環(huán)境績效內(nèi)容轉(zhuǎn)譯為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過程中可落實的指標,進而利用指標結(jié)合方法將環(huán)境績效指標融入《技術(shù)規(guī)定》中,從而保障環(huán)境績效指標在實踐中的應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,研究將經(jīng)過校正的指標根據(jù)編制方法進行分類,并探討形成適用此類指標的編制流程和表達技術(shù)。論文采用了先假設(shè)再驗證的方法,以《諸城市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)導(dǎo)則》的編制作為實踐平臺,對環(huán)境績效指標體系進行應(yīng)用舉例,從實踐中總結(jié)問題并提出建議,為環(huán)境績效指標體系進一步完善以及其他城市的應(yīng)用探索提供參考借鑒。
[Abstract]:The increasingly prominent environmental problems for the green ecological construction of urban and rural areas put forward a new topic. The construction of ecological civilization and the evaluation of environmental performance have become the important behavioral logic of urban and rural planning and construction in the new period. However, the eco-environmental concept in the field of urban and rural planning is mostly implemented in the form of policies, evaluation standards, etc., the value orientation or post-evaluation of the results is lack of controllable and manageable practice in the process of concrete construction. At the same time, because of its rich connotation, ecological environmental protection problems are manifested in various objectives and technical standards. However, such goals and technical standards are often of limited guiding significance in urban and rural planning and construction, and lack of legalization in the process of decentralization of objectives. Standardized management mechanism provides institutional guarantee for environmental protection management, and environmental protection often lags behind the development of cities. In view of the above problems, under the guidance of "Environmental performance Evaluation guidelines for Urban Ecological Construction" issued by the Ministry of Housing and Construction, the paper regards the environmental performance index system as a technical means and the Technical provisions of Urban and Rural Planning and Management as the system guarantee for implementation. For urban and rural planning and construction process of environmental protection to provide the leading control. Firstly, the feasibility of combining technical regulations with environmental performance is discussed from three aspects: theoretical framework, technical research and content composition, and the method flow of combination is formed. By combing the content composition of Technical regulations and using the index transformation model, the content of environmental performance is translated into the implementable index in the course of urban and rural planning and construction, and then the environmental performance index is integrated into the Technical provisions by means of the method of combination of indicators. In order to ensure the application of environmental performance indicators in practice. On the basis of this, the corrected indexes are classified according to the compilation method, and the compiling flow and expression techniques for these indexes are discussed. This paper adopts the method of hypothesis and verification, taking the compilation of "Zhucheng Urban and Rural Planning and Management Technical guidelines" as the practical platform, gives an example of the application of the environmental performance index system, summarizes the problems from the practice and puts forward some suggestions. It provides reference for the further improvement of the environmental performance index system and the application of other cities.
【學位授予單位】:山東建筑大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2017
【分類號】:TU981

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本文編號:1785468

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