黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,為企業(yè)減負(fù),這是否會(huì)影響社會(huì)保險(xiǎn)基金可持續(xù)性?文章以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,運(yùn)用精算模型分析降低繳費(fèi)率對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金可持續(xù)性的影響,研究發(fā)現(xiàn):(1)如果沒有任何政策干預(yù),基金在2027年左右開始出現(xiàn)累計(jì)赤字;(2)在短期(2019-2025年)內(nèi),無論是否引入改善基金財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況的政策,繳費(fèi)率再下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)也不會(huì)影響基金可持續(xù)性;(3)在中期(2019-2050年)內(nèi),即使實(shí)施"全面二孩"政策并提高繳費(fèi)遵從度,基金在2029-2045年間開始出現(xiàn)累計(jì)赤字,進(jìn)一步延遲退休年齡后,繳費(fèi)率下調(diào)0.5-4.75個(gè)百分點(diǎn)并不影響基金可持續(xù)性。綜上所述,在短期內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率與基金可持續(xù)兩項(xiàng)目標(biāo),但在中期內(nèi),引入政策調(diào)整方案可實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)目標(biāo)。因此,為降低企業(yè)和職工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)并保證基金可持續(xù)運(yùn)行,政府應(yīng)鼓勵(lì)生育、提高繳費(fèi)遵從度并盡快實(shí)施延遲退休等政策。

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