修訂后的《預(yù)算法》主要從"賦權(quán)"和"配責(zé)"兩方面確立了我國地方債務(wù)治理的法律框架,但受制于"宜粗不宜細(xì)"立法技術(shù)的影響,難以有效滿足地方債務(wù)治理的制度供給需求。實(shí)踐中,由于中央與地方財(cái)政收支權(quán)責(zé)劃分及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的不規(guī)范性,地方債務(wù)治理不斷遭遇現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。地方債務(wù)治理的權(quán)責(zé)配置,需要實(shí)現(xiàn)從"政策主治"到"法律主治"的轉(zhuǎn)向,按照財(cái)政法治的要求進(jìn)一步優(yōu)化中央與地方間事權(quán)和支出責(zé)任的配置,有效切割財(cái)政利益與金融利益,并明確地方債務(wù)治理權(quán)責(zé)配置的法律邊界。 

【文章來源】：證券市場導(dǎo)報(bào). 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
我國地方債務(wù)治理中權(quán)責(zé)配置的規(guī)范檢討
    一、《預(yù)算法》關(guān)于“賦權(quán)”的規(guī)范性考察
    二、《預(yù)算法》關(guān)于“配責(zé)”的規(guī)范性檢視
地方債務(wù)治理實(shí)踐中的權(quán)責(zé)配置難題
    一、央地財(cái)政收支劃分的非規(guī)范化誘致的權(quán)責(zé)配置難題
        1.分稅制下的央地財(cái)政收支劃分
        2.法治視野下的權(quán)責(zé)配置悖論
    二、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的非規(guī)范化誘致的權(quán)責(zé)配置困境
地方債務(wù)治理權(quán)責(zé)配置的范式轉(zhuǎn)型與法治化進(jìn)路
    一、范式轉(zhuǎn)型的基本思路
    二、地方債務(wù)治理中權(quán)責(zé)配置的法治化進(jìn)路
        1.以支出責(zé)任為基準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)政權(quán)責(zé)配置
        2.實(shí)現(xiàn)財(cái)政利益與金融利益的有效切割
        3.厘清地方債務(wù)治理權(quán)責(zé)配置的法律邊界


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3577084