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信用利差、違約概率與地級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類測(cè)度

發(fā)布時(shí)間:2020-10-19 23:33
   本文將內(nèi)部評(píng)級(jí)法中的違約概率、違約損失率和期望損失等概念引入我國地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的測(cè)度,并基于省級(jí)政府債券的發(fā)行利率和信用利差等數(shù)據(jù),通過構(gòu)建并估計(jì)一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)違約概率模型,對(duì)我國333個(gè)地級(jí)政府2014—2017年的一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了估算,然后基于估算結(jié)果對(duì)其區(qū)域分布和縱向變動(dòng)進(jìn)行分析;九袛嗍:無論一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還是專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在不同區(qū)域之間存在較大的差異;從縱向變動(dòng)來看,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)整體有所上升,但主要是由債務(wù)規(guī)模增長帶來的,違約概率沒有明顯變化,并且債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要集中在少數(shù)地級(jí)政府;從地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成來看,一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約占2/3,專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約占1/3,這一比例結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定;谏鲜雠袛,本文提出治理管控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。
【部分圖文】:

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),七大,平均規(guī)模,政府


圖1七大區(qū)域地級(jí)政府一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平均規(guī)模及其變動(dòng)(2014—2017年)2.專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析表8列示了2017年七大區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前五位的地級(jí)政府,從中可以看出,區(qū)域間也是存在很大差異的,期望損失的平均值在東北地區(qū)為1.19億元,華北地區(qū)為11.89億元,華東地區(qū)為12.26億元,華中地區(qū)為14.35億元,華南地區(qū)為9.12億元,西南地區(qū)為54.56億元,西北地區(qū)為15.14億元,分布也不均衡。表8七大區(qū)域中地級(jí)政府專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前五位(2017年)七大區(qū)域地級(jí)政府期望損失(億元)東北地區(qū)鞍山市(遼寧省)、大連市(遼寧省)、營口市(遼寧省)、盤錦市(遼寧省)、遼陽市(遼寧省)1.83、1.82、1.27、0.52、0.49華北地區(qū)太原市(山西省)、呼和浩特市(內(nèi)蒙古自治區(qū))、廊坊市(河北省)、包頭市(內(nèi)蒙古自治區(qū))、唐山市(河北省)25.54、23.36、4.57、3.53、2.45華東地區(qū)合肥市(安徽省)、杭州市(浙江省)、南京市(江蘇省)、蘇州市(江蘇省)、福州市(福建省)22.75、17.12、11.60、6.63、3.20華中地區(qū)鄭州市(河南省)、長沙市(湖南省)、南昌市(江西省)、武漢市(湖北省)、湘潭市(湖南省)41.43、20.58、7.24、1.27、1.22華南地區(qū)?谑(海南省)、廣州市(廣東省)、南寧市(廣西壯族自治區(qū))、佛山市(廣東省)、珠海市(廣東省)16.22、10.89、8.18、6.26、4.04西南地區(qū)貴陽市(貴州省)、昆明市(云南省)、拉薩市(西藏自治區(qū))、成都市(四川省)、玉溪市(云南省)178.01、87.76、3.29、2.38、1.36西北地區(qū)蘭州市(甘肅省)、烏魯木齊市(新疆維吾爾自治區(qū))、西寧市(青海省)、銀川市(寧夏回族自治區(qū))、西安市(陜西省)47.71、19.17、4.39、2.78、1.65從全國來看,2017年專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),平均規(guī)模,七大,政府


圖2展示了七大區(qū)域地級(jí)政府2014—2017年專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的平均規(guī)模及其變動(dòng)情況,從橫向?qū)Ρ葋砜,還以2017年為例,明顯分為高中低三組:西南地區(qū)最高,東北地區(qū)最低,其他區(qū)域居中且基本相當(dāng);從2014—2017年的縱向變化來看,最高的西南地區(qū)和最低的東北地區(qū)變動(dòng)趨勢(shì)基本一致,在波動(dòng)中有所上升,風(fēng)險(xiǎn)居中的其他區(qū)域基本是穩(wěn)步上升的。圖2我國七大區(qū)域地級(jí)政府專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平均規(guī)模及其變動(dòng)(2014—2017年)注:由于西南地區(qū)專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值相對(duì)要大很多,故將西南地區(qū)的數(shù)值標(biāo)于右縱軸。3.整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其結(jié)構(gòu)分析上文分析的一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),二者構(gòu)成了整體的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從全國層面看,地級(jí)政府整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的平均值在波動(dòng)中有所上升,由2014年的3.24億元上升到2017年的5.93億元(見圖3),這種上升主要是由債務(wù)規(guī)模增長帶來的,違約概率沒有明顯變化,并且債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也主要集中在少數(shù)地級(jí)政府。另外,整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)的構(gòu)成比例在七大區(qū)域中有所不同,以2017年為例,一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)占比最高的三個(gè)區(qū)域?yàn)闁|北、華北和華南地區(qū),分別為88.56%、83.88%和79.66%,而專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)占比最高的三個(gè)區(qū)域?yàn)槲髂、華東和西北地區(qū),分別為54.84%、42.68%和40.05%。從全面層面來看,一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約占整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的2/3,專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約占1/3,這一比例結(jié)構(gòu)在2014—2017年是基本穩(wěn)定的(見圖3)。圖3地級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)的平均構(gòu)成和變動(dòng)趨勢(shì)(2014—2017年)91

債務(wù),變動(dòng)趨勢(shì),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)


圖2展示了七大區(qū)域地級(jí)政府2014—2017年專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的平均規(guī)模及其變動(dòng)情況,從橫向?qū)Ρ葋砜,還以2017年為例,明顯分為高中低三組:西南地區(qū)最高,東北地區(qū)最低,其他區(qū)域居中且基本相當(dāng);從2014—2017年的縱向變化來看,最高的西南地區(qū)和最低的東北地區(qū)變動(dòng)趨勢(shì)基本一致,在波動(dòng)中有所上升,風(fēng)險(xiǎn)居中的其他區(qū)域基本是穩(wěn)步上升的。圖2我國七大區(qū)域地級(jí)政府專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平均規(guī)模及其變動(dòng)(2014—2017年)注:由于西南地區(qū)專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值相對(duì)要大很多,故將西南地區(qū)的數(shù)值標(biāo)于右縱軸。3.整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其結(jié)構(gòu)分析上文分析的一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),二者構(gòu)成了整體的地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。從全國層面看,地級(jí)政府整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的平均值在波動(dòng)中有所上升,由2014年的3.24億元上升到2017年的5.93億元(見圖3),這種上升主要是由債務(wù)規(guī)模增長帶來的,違約概率沒有明顯變化,并且債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也主要集中在少數(shù)地級(jí)政府。另外,整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)的構(gòu)成比例在七大區(qū)域中有所不同,以2017年為例,一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)占比最高的三個(gè)區(qū)域?yàn)闁|北、華北和華南地區(qū),分別為88.56%、83.88%和79.66%,而專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)占比最高的三個(gè)區(qū)域?yàn)槲髂、華東和西北地區(qū),分別為54.84%、42.68%和40.05%。從全面層面來看,一般債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約占整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的2/3,專項(xiàng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)約占1/3,這一比例結(jié)構(gòu)在2014—2017年是基本穩(wěn)定的(見圖3)。圖3地級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中一般債務(wù)和專項(xiàng)債務(wù)的平均構(gòu)成和變動(dòng)趨勢(shì)(2014—2017年)91
【參考文獻(xiàn)】

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【共引文獻(xiàn)】

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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

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