【摘要】：2014年8月,新《預算法》獲得通過,賦予了省一級地方政府發(fā)行債券融資的權利,為地方政府負債開了"前門"。實施新《預算法》亟需完善地方債治理機制,一方面要建立起以債券為主的地方政府負債融資機制,構建和完善市場約束、規(guī)則管理、行政控制相結合的多層面的地方政府債務管理體制,防范地方政府債務的潛在風險;另一方面,要多措并舉疏解地方政府巨大的負債融資壓力,在逐步建立以債券為主的地方政府負債融資機制的制度過渡時期,讓地方政府多種形式的隱性負債融資方式能夠有序退出,實現(xiàn)地方政府負債融資方式的平穩(wěn)轉換。

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