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我國證券投資咨詢行業(yè)股市“黑嘴”問題的法律規(guī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2019-10-15 16:13
【摘要】:我國的證券投資咨詢行業(yè)是隨著我國證券市場的不斷發(fā)展而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的,它對我國證券市場的建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用。證券投資咨詢機(jī)構(gòu)不僅能幫助投資者減少盲目性,引導(dǎo)理性投資,還能提高信息質(zhì)量,增強(qiáng)市場的資源配置能力,提高市場的效率和透明度,是資本市場的重要中介組織。但是,我國的證券投資咨詢行業(yè)發(fā)展時(shí)間很短,無論是與國外成熟的證券投資咨詢行業(yè)相比,還是與我國證券市場健康發(fā)展的要求相比,我國的證券投資咨詢行業(yè)還存在著一些亟待解決的問題,其中,最令人關(guān)注的就是股市“黑嘴”。這些股市“黑嘴”們不但騙取了投資者的錢財(cái),嚴(yán)重?fù)p害了投資者尤其是中小投資者的利益,對我國證券投資咨詢行業(yè)的信譽(yù)和聲譽(yù)產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響,更是影響到證券市場定價(jià)機(jī)制的有效性,動搖了證券市場的誠信基礎(chǔ),擾亂了我國證券市場的正常管理秩序,成為我國證券市場穩(wěn)定發(fā)展的一大障礙。因此,嚴(yán)厲打擊股市“黑嘴”刻不容緩。 近幾年來,我國有關(guān)部門多次對股市“黑嘴”展開嚴(yán)厲打擊,出動了大量的人力物力,但是一直收效甚微,股市“黑嘴”不僅沒有消失,反而更加壯大,甚至呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化以及與媒體的高度聯(lián)姻。究其原因主要在于暴利的驅(qū)使、從業(yè)人員道德缺失、違法成本低但維權(quán)成本高、中小投資者對股市“黑嘴”的依賴和盲從。 為了規(guī)制和打擊股市“黑嘴”,中國證監(jiān)會等相關(guān)部門也相繼出臺了一系列法律、法規(guī)、部門規(guī)章、政策,,從市場準(zhǔn)入、信息披露、執(zhí)業(yè)回避、禁止行為、責(zé)任承擔(dān)等幾個(gè)方面對我國的證券投資咨詢行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。但是,根據(jù)現(xiàn)階段實(shí)際情況來看,現(xiàn)行的法律法規(guī)并不能很好地解決這一問題。其主要原因在于法律文件位階低、文件內(nèi)容零亂不具系統(tǒng)性、法律責(zé)任規(guī)定不完善。 因此,本文寫作的目的主要是希望通過對股市“黑嘴”的特征、危害性、現(xiàn)狀和成因的分析,指出我國現(xiàn)行相關(guān)法律對股市“黑嘴”規(guī)制中的不足,從而尋求解決之策。本文采用了理論分析、實(shí)證分析、比較分析等方法,在借鑒美國、日本等國家相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國國情,提出了以下四項(xiàng)完善我國股市“黑嘴”法律規(guī)制的對策: 首先,要完善相關(guān)法律制度,可以考慮制定一部高位階的法律——《證券投資咨詢監(jiān)管法》,來專門規(guī)范我國的證券投資咨詢行業(yè)。在《證券投資咨詢監(jiān)管法》中,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展證券投資咨詢行業(yè)的經(jīng)營范圍,建立和完善各種配套制度,完善相關(guān)民事責(zé)任制度。 其次,要建立規(guī)范化的證券投資咨詢行業(yè)監(jiān)管體系,可以考慮建立一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)管證券投資咨詢行業(yè),證券監(jiān)管部門要加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作形成監(jiān)管合力,要建立證券投資咨詢業(yè)的行業(yè)自律組織,還要加強(qiáng)媒體對證券投資咨詢信息傳播的監(jiān)管。 再次,要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,提高證券投資咨詢從業(yè)人員的素質(zhì),既要重視專業(yè)知識技能的培養(yǎng),又要重視職業(yè)道德的提高。要制定證券投資咨詢從業(yè)人員所需要的知識體系,改革我國現(xiàn)有的證券從業(yè)資格考試制度,加強(qiáng)對證券咨詢從業(yè)人員的后期再培訓(xùn)。 最后,要加強(qiáng)投資者專業(yè)知識教育與風(fēng)險(xiǎn)教育,鼓勵(lì)投資者學(xué)習(xí)一些證券投資基礎(chǔ)知識,引導(dǎo)投資者培養(yǎng)正確的理財(cái)觀念,正確認(rèn)識證券投資咨詢的本質(zhì)、作用和局限,只有這樣才能更好的維護(hù)投資者,尤其是中小投資者的合法權(quán)益。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D922.287;F832.51

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本文編號:2549718

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