本文關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

作者/胡躍峰

（作者單位  蘇州工商局滄浪分局）

[摘要] 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量、防范和化解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。我國的內(nèi)部審計(jì)尚存在內(nèi)審制度不健全、內(nèi)控理念不深入、過程審計(jì)不全面、人員素質(zhì)不具備等問題。本文結(jié)合審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的相關(guān)理論就如何加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理給出了相關(guān)的政策建議。

[關(guān)鍵詞] 免疫系統(tǒng)論  內(nèi)部審計(jì)  質(zhì)量管理

一、引言

在以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的現(xiàn)代化、科學(xué)化組織制度下，內(nèi)部審計(jì)作為確保受托責(zé)任有效履行的控制機(jī)制，發(fā)揮著越來越重要的作用，社會(huì)對內(nèi)部審計(jì)的需求也趨于擴(kuò)大。雖然近些年在內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理及內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制工作方面,已經(jīng)取得了明顯的成效,但現(xiàn)實(shí)中仍然存在一些問題,阻礙了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提升，因此就如何全面提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理就顯得迫在眉睫。

“免疫系統(tǒng)論”的最初提出是基于國家審計(jì)的，但它同樣對內(nèi)部審計(jì)工作具有指導(dǎo)意義，為提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理指明了方向，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)它同樣是單位“免疫系統(tǒng)”的重要組成部分，是單位的一道重要防線，因此，本文正是在審計(jì)“免疫系統(tǒng)論”的指導(dǎo)下研究內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理。

二、有關(guān)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的文獻(xiàn)綜述

1、有關(guān)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的文獻(xiàn)綜述

（1）國外研究現(xiàn)狀

國外研究內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理方面的文獻(xiàn)主要是圍繞著國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范。涉及到內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理方面的具體規(guī)定，體現(xiàn)在“質(zhì)量保證和改進(jìn)”項(xiàng)目中，即實(shí)務(wù)公告1300-1質(zhì)量評價(jià)與改進(jìn)程序等實(shí)務(wù)公告。

（2）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

2004年由中國內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)組織了一場全國范圍的關(guān)于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量等相關(guān)問題的大討論，使得內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的重要性得到空前重視，隨后于 2005年發(fā)布實(shí)施了《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第19號—內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制》。至此，我國理論界對審計(jì)的質(zhì)量管理方面越來越關(guān)注，但專門研究內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量問題的著作很少。

張慶龍?jiān)凇秲?nèi)部審計(jì)理論與方法》（2005）一書中提到，為了提高審計(jì)的質(zhì)量，內(nèi)部審計(jì)需要管理，它是內(nèi)部審計(jì)有效發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)增值的保障。他認(rèn)為，質(zhì)量管理的核心是監(jiān)督 。潘華在《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)初探》（2006）一文中，以系統(tǒng)論為基本理論支撐，構(gòu)建了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理系統(tǒng)，并重點(diǎn)探討了整體設(shè)計(jì)思路及各子系統(tǒng)的具體內(nèi)容。田曉紅在《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制要素實(shí)證研究》（2010）一文中認(rèn)為，目前低下的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量嚴(yán)重限制了內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮，并從實(shí)證的角度，探究了“內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制八要素”與內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)性。

2、有關(guān)“免疫系統(tǒng)論”與內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)綜述

國際上，有關(guān)審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的研究尚屬空白，因此，筆者將重點(diǎn)闡述國內(nèi)的研究現(xiàn)狀。2008年3月，劉家義審計(jì)長在中國審計(jì)學(xué)會(huì)第五屆三次理事會(huì)暨第二次理事論壇上，首次全面、系統(tǒng)闡述了“現(xiàn)代國家審計(jì)的‘免疫系統(tǒng)’理論”； 尹平在《“免疫系統(tǒng)”論的理論貢獻(xiàn)和對審計(jì)事業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)》（2009）一文中認(rèn)為“免疫系統(tǒng)”論是對國家審計(jì)功能的發(fā)展創(chuàng)新，提出了國家審計(jì)具備“抵御功能”、“診斷功能”等功能。

不難看出國內(nèi)審計(jì)理論界對審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的研究主要是集中在對國家審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理論的功能和實(shí)現(xiàn)途徑等方面上，而將“免疫系統(tǒng)論”內(nèi)化于內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)相對而言就非常少。牛波在《對內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的思考》（2010）一文中，認(rèn)為“免疫系統(tǒng)”理論不僅適用于國家審計(jì)，同時(shí)也適用于內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)相比于國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)更是處在發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能的“最前線”，更能發(fā)揮“免疫”功能。

通過以上的文獻(xiàn)梳理我們不難看出，目前有關(guān)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的研究尚處于初級階段，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）理論研究不夠深入、系統(tǒng)。目前的文獻(xiàn)主要集中于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的對策和體系方面地研究；（2）“免疫系統(tǒng)”理論的研究主要集中國家審計(jì)層面，即使涉及內(nèi)部審計(jì)，也是將內(nèi)部審計(jì)作為“免疫系統(tǒng)”的一個(gè)分支進(jìn)行研究；（3）將“免疫系統(tǒng)論”等先進(jìn)理論應(yīng)用于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的研究幾乎沒有，基本停留在就內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理論質(zhì)量管理的階段。

正因?yàn)槿绱吮疚闹荚趯?nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理進(jìn)行理論剖析的前提下，將“免疫系統(tǒng)論”內(nèi)化于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理，從“免疫系統(tǒng)”所外化出的“預(yù)防功能”等幾大功能的角度分析內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理。

三、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的相關(guān)概念及意義

1、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的概念

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是指內(nèi)部審計(jì)工作及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理，是指由內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或部門對內(nèi)部審計(jì)的各種業(yè)務(wù)活動(dòng)或行為進(jìn)行有計(jì)劃的控制、協(xié)調(diào)的一種活動(dòng)或行為。

2、審計(jì)“免疫系統(tǒng)論”的概念

審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的概念及功能包括三大內(nèi)涵：首先，審計(jì)作為一個(gè)“免疫系統(tǒng)”，它通過“預(yù)防、揭示、抵御”等作用發(fā)揮審計(jì)主動(dòng)性、建設(shè)性和開放性的功能；其次，審計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，其一切功能發(fā)揮都是為了保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行，避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)肌體遭受各種“病毒”的侵害，服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局；再次，審計(jì)不是一般的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行免疫系統(tǒng)，而是高層面的國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng)。

3、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的意義

內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)作用的發(fā)揮程度決定于內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣，而要有滿意的內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，就必須對內(nèi)部審計(jì)工作整個(gè)過程實(shí)行全面的質(zhì)量管理。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理對于充分發(fā)揮內(nèi)部

審計(jì)功能有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（1）內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是適應(yīng)外部環(huán)境不斷發(fā)展的需要。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在推行現(xiàn)代企業(yè)制度的今天，需要不斷發(fā)展和完善內(nèi)部審計(jì)，而發(fā)展和完善內(nèi)部審計(jì)，又必須不斷提高其質(zhì)量，加強(qiáng)其質(zhì)量管理。（2）內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)自身發(fā)展的需要。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是維持、延續(xù)和保證內(nèi)部審計(jì)生命的關(guān)鍵。只有不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，才能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。

四、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析

1、缺乏具體的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)審制度不健全

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的控制依據(jù)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的作業(yè)規(guī)范。我國內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范體系的建設(shè)相對顯得較為滯后。2005年中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)才頒布了內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)——內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第19號《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制》。

長期以來，內(nèi)部審計(jì)在缺乏理論指引的情況下，“八仙過海，各顯神通”，存在審計(jì)操作流程不科學(xué)、審計(jì)質(zhì)量無法客觀公正評價(jià)的情況。大多數(shù)單位還沒有建立起適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制具體標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響了審計(jì)方案的完整性、審計(jì)方法的科學(xué)性和審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性。

2、缺乏先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)觀念，內(nèi)控理念不深入

在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，單位管理層及廣大員工對內(nèi)部審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不足，尚未形成“內(nèi)控優(yōu)先”的理念，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只是一個(gè)按要求設(shè)立的部門，并不會(huì)促進(jìn)單位業(yè)務(wù)的發(fā)展。更有甚者認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作會(huì)阻礙其業(yè)務(wù)開拓，對內(nèi)部審計(jì)持反對態(tài)度。

然而高質(zhì)量的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理除了對于傳統(tǒng)內(nèi)部控制的關(guān)注之外，更需要關(guān)注有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和健全的治理結(jié)構(gòu)。而截止目前，很多單位的內(nèi)部審計(jì)多以查錯(cuò)糾弊為主，依照規(guī)章制度進(jìn)行檢查，依照上級行、本級行領(lǐng)導(dǎo)的通知進(jìn)行檢查，尚未真正形成“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向”的內(nèi)部審計(jì)理念。

3、缺乏科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)方法，過程審計(jì)不全面

長期以來，內(nèi)部審計(jì)工作主要以手工操作為主，以簡單、直觀的現(xiàn)場核對、查驗(yàn)為主，以嚴(yán)格按制度進(jìn)行檢查為主。較少運(yùn)用分析性復(fù)核，缺少運(yùn)用以高科技手段為依托的非現(xiàn)場監(jiān)測和預(yù)警，缺乏專業(yè)內(nèi)部審計(jì)軟件的支持，缺少全方位多層次的內(nèi)控評價(jià)。

同時(shí)，我國目前大多數(shù)單位的內(nèi)部審計(jì)工作多以事后監(jiān)督為主，缺乏對控制過程和控制結(jié)果并重的全過程監(jiān)控，這必將導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)的層次無法進(jìn)一步提升，內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量無法有效體現(xiàn)。

4、缺乏高效的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，人員素質(zhì)不具備

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的好壞，在很大程度上取決于內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平的高低，因此內(nèi)審人員的數(shù)量結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力將影響到內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的好壞。

就當(dāng)前而言，相當(dāng)一部分審計(jì)人員素質(zhì)較實(shí)際工作的要求有一定差距。我國目前的內(nèi)部審計(jì)往往存在重業(yè)務(wù)、輕理論的現(xiàn)象，認(rèn)為只要業(yè)務(wù)水平高，審計(jì)質(zhì)量就一定能保障，因此對先進(jìn)的審計(jì)理論不予重視。同時(shí)對內(nèi)審人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)不夠，不同程度的存在與業(yè)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象，甚至內(nèi)審人員對部分重大事項(xiàng)決定的發(fā)生過程毫不知情，在處理及判斷經(jīng)營管理中的疑難問題或敏感問題時(shí)，也不具備職能部門的信息優(yōu)勢與專業(yè)優(yōu)勢，因而影響了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的管理。

五、“免疫系統(tǒng)論”內(nèi)化于內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的可行性分析

1、系統(tǒng)層面的高度吻合保證了指導(dǎo)的可行性

內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是一種全面質(zhì)量管理，它涉及到影響審計(jì)質(zhì)量的方方面面，是一種全員參與、全方位的系統(tǒng)活動(dòng)。它有著整體性、動(dòng)態(tài)相關(guān)性、層次等級性以及適度性的特征 。這與“免疫系統(tǒng)論”的相關(guān)理論是一致的，審計(jì)的免疫系統(tǒng)首先強(qiáng)調(diào)的是它的系統(tǒng)性，包括關(guān)注對象的系統(tǒng)性和關(guān)注方式的系統(tǒng)性。在關(guān)注對象上，具有整體性的特點(diǎn)，要對各個(gè)審計(jì)對象進(jìn)行整體關(guān)注；在關(guān)注方式上，主要是指在審計(jì)過程中，在對風(fēng)險(xiǎn)、問題進(jìn)行關(guān)注時(shí)，更加注重“面”上的情況，注重從整體性、相關(guān)性、等級性以及適度性的角度去看待、分析、研究問題產(chǎn)生的原因以及相應(yīng)的對策。

2、功能層面的完全一致保證了指導(dǎo)的可行性

“免疫系統(tǒng)”作用發(fā)揮的方式有三種：預(yù)防、揭露、抵御。在這三個(gè)功能中，預(yù)防功能，就是要通過審計(jì)，，保持符合國家大政方針，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性；揭露功能則著重揭示單位運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的各種違法違規(guī)現(xiàn)象；而抵御功能是在揭露、查處問題的基礎(chǔ)上，一方面從制度、體制上提出審計(jì)建議，另一方面加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，加大審計(jì)督促整改力度。

而內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理也具有這三大功能，首先，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的預(yù)防功能主要體現(xiàn)在保證會(huì)計(jì)信息的完整性和可靠性，保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)的完整和安全；它的揭露功能主要體現(xiàn)在它可以暴露單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的錯(cuò)誤和弊端，同時(shí)改善被審計(jì)單位的經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益上；它的抵御功能則體現(xiàn)在保證單位經(jīng)營方針政策的貫徹與落實(shí)，實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的經(jīng)營目標(biāo)。通過以上的分析我們不難看出“免疫系統(tǒng)論”的這三大功能與內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的功能在微觀層面是一致的。

六、“免疫系統(tǒng)論”指導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理分析

在“免疫系統(tǒng)論”的指導(dǎo)下，充分地加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理，當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制，健全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)管理，注重全過程審計(jì)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)新，加快內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用，換句話說，只有做好以下幾方面的工作，才能從根本上做好內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理。

1、立足創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的預(yù)防功能

工作理念要有創(chuàng)新性。在當(dāng)代，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，有效地預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)單位價(jià)值增值是內(nèi)部審計(jì)工作的本質(zhì)追求。因此，在平時(shí)的工作中要做到打破常規(guī)，服務(wù)發(fā)展，圍繞事前介入、事中跟進(jìn)、事后審核來創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新審計(jì)手段、創(chuàng)新審計(jì)方式。在機(jī)制上，統(tǒng)籌審計(jì)資源管理，提升審計(jì)整體效能；在手段上，全面推行計(jì)算機(jī)審計(jì)；在方式上，注重前移審計(jì)“關(guān)口”，積極推進(jìn)全過程審計(jì)，切實(shí)提高對各種重大“病害”的預(yù)防力，做到“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”。通過發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能，可以發(fā)現(xiàn)和糾正單位微觀層面存在的問題，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，或者使損失的風(fēng)險(xiǎn)減少到最低限度，有效地維護(hù)單位的生存和發(fā)展。

2、立足微觀，放眼宏觀，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的揭示功能

內(nèi)部審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能，不僅是要在微觀層面加強(qiáng)監(jiān)督，更主要是要在單位宏觀層面的視角內(nèi)，關(guān)注單位的可持續(xù)發(fā)展。要做到“兩手抓”：一手抓揭露和查處重大違法違規(guī)現(xiàn)象，提高單位資金的使用效益，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)單位的活力和市場競爭力，進(jìn)而促進(jìn)單位健康良性的發(fā)展；同時(shí)一手抓揭示和反映制度性缺陷、重大管理漏洞，深化單位改革、健全內(nèi)部控制、促進(jìn)單位可持續(xù)發(fā)展。因此，內(nèi)部審計(jì)人員必須有廣闊的視野，敏銳的眼光，準(zhǔn)確的判斷，注重發(fā)現(xiàn)可能影響單位可持續(xù)發(fā)展的各種苗頭性問題，及時(shí)揭示、糾正單位運(yùn)行中存在的各種“疾病”。

3、立足建議，堅(jiān)持批判，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的抵御功能

內(nèi)部審計(jì)不僅要揭露問題，更要對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析、揭示和反映，調(diào)動(dòng)積極因素，防止消極因素入侵整個(gè)單位，完善制度、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高單位在運(yùn)行過程中的質(zhì)量和績效，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的“免疫力”，推動(dòng)單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)不僅要揭露單位運(yùn)行中存在的違法違規(guī)和效益問題，更要想方設(shè)法幫助解決問題，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)大，積極在內(nèi)部控制等制度層面發(fā)揮建設(shè)性作用。建設(shè)性是在批判性基礎(chǔ)上的升華，只有內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性作用得以充分發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能才能算是得到了全面發(fā)揮。

4、立足自學(xué)，加強(qiáng)培養(yǎng)，進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)的免疫系統(tǒng)

提升內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)，這不僅是提高工作效率的基礎(chǔ)，更是保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵，同時(shí)也是單位內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍適應(yīng)形勢發(fā)展的必然結(jié)果。由于比較熟悉單位的實(shí)際情況，內(nèi)審人員應(yīng)該更早地感受風(fēng)險(xiǎn)，更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，提出抵御“病害”的審計(jì)意見和建議，促進(jìn)單位健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，不僅要求內(nèi)審人員平時(shí)要注重自身素質(zhì)的提高，而且要求單位要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的理論和技術(shù)方法，提高利用計(jì)算機(jī)的水平，能看出賬中的深層問題，能夠在存在的問題中找到原因并提出對策，從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高審計(jì)質(zhì)量，使單位內(nèi)部審計(jì)真正成為健康發(fā)展的“免疫系統(tǒng)”。

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（責(zé)任編輯：洪 海）

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