加強政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理研究
本文關(guān)鍵詞:加強政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線,統(tǒng)計數(shù)據(jù)能否客觀反映經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,能否成為政府決策的合格的參謀,能否滿足社會各界用戶的需要,能否引導(dǎo)和促進科學(xué)發(fā)展,都取決于統(tǒng)計部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確客觀、真實可信。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的好壞,不僅影響以此為依據(jù)的決策正確性與科學(xué)性,而且還直接影響著國家統(tǒng)計部門的形象聲譽和政府統(tǒng)計公信力。 中國統(tǒng)計是從前蘇聯(lián)引進并在計劃經(jīng)濟時期發(fā)展起來的,經(jīng)過二十多年的改革和發(fā)展,在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面取得了較大的進展。但是,和西方政府統(tǒng)計相比,目前仍有許多統(tǒng)計觀念、統(tǒng)計行為和統(tǒng)計規(guī)則與市場經(jīng)濟國家通行的規(guī)則不吻合。主要表現(xiàn)在兩方面:一是當(dāng)前我國政府統(tǒng)計工作仍然以“準(zhǔn)確性”作為第一目標(biāo),對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的涵義缺乏全面的評價標(biāo)準(zhǔn);二是我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理同樣是圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)“準(zhǔn)確性”來開展的,缺少對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的全面全過程的控制和保障。 2012年2月,聯(lián)合國統(tǒng)計委員會發(fā)布《通用國家質(zhì)量保證框架(NQAF)模板》,倡導(dǎo)世界各國開發(fā)國家統(tǒng)計質(zhì)量保證框架。這對于我國政府統(tǒng)計來講既是挑戰(zhàn),又是推進統(tǒng)計深層次改革,轉(zhuǎn)變政府統(tǒng)計觀念和行為方式,與國際通行的統(tǒng)計規(guī)則相接軌的歷史性機遇。筆者通過查閱國內(nèi)外關(guān)于統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面的文獻資料,并結(jié)合自身統(tǒng)計工作實踐,認為應(yīng)該借鑒西方統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的方法和經(jīng)驗,對我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理進行全面全過程的控制和保障。 論文首先介紹我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及存在問題的原因,并進一步介紹我國在加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面所做的研究及采取的措施,尤其是目前所采取的這些措施存在的不足。隨后,論文介紹西方在統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量保證框架的做法,重點介紹值得我們借鑒的經(jīng)驗和做法。最后,論文提出全面全過程加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的觀點,具體而言就是從三個方面加強我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理:一是全面評價統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,二是加強政府統(tǒng)計部門統(tǒng)計調(diào)查項目自身業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,三是在現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理基礎(chǔ)上,從多方面保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】:政府統(tǒng)計 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 全面 全過程
【學(xué)位授予單位】:云南大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:C829.2
【目錄】:
- 摘要3-4
- Abstract4-8
- 第1章 導(dǎo)論8-17
- 1.1 研究背景和問題的提出8-10
- 1.2 研究意義10
- 1.3 研究綜述10-13
- 1.4 研究方法13-14
- 1.5 研究內(nèi)容和基本概念14-17
- 第2章 我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及原因分析17-26
- 2.1 我國政府統(tǒng)計工作發(fā)展歷程回顧17-18
- 2.2 我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀18-20
- 2.3 以2012年云南省農(nóng)民人均純收入調(diào)查為個案分析我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀20-23
- 2.3.1 基本概念20-21
- 2.3.2 云南省農(nóng)民人均純收入調(diào)查工作原則21
- 2.3.3 云南省農(nóng)民人均純收入調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀21-23
- 2.3.4 云南省農(nóng)民人均純收入調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量管理現(xiàn)狀原因分析23
- 2.4 我國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理存在問題的原因分析23-26
- 第3章 我國在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面的研究及措施26-30
- 3.1 我國政府統(tǒng)計部門在加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面的研究26-27
- 3.2 我國政府統(tǒng)計部門在加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方面實際采取的措施27-28
- 3.3 當(dāng)前研究和措施的不足28-30
- 第4章 西方統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理研究及經(jīng)驗借鑒30-38
- 4.1 西方統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理研究30-32
- 4.2 國際組織和西方國家統(tǒng)計機構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量保證框架32-36
- 4.3 國際組織和西方發(fā)達國家數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的經(jīng)驗借鑒36-38
- 第5章 全面全過程加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理38-47
- 5.1 全面評價統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量38-40
- 5.1.1 “準(zhǔn)確性”不是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的唯一標(biāo)準(zhǔn)38
- 5.1.2 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)者角度評價政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量38-39
- 5.1.3 從統(tǒng)計數(shù)據(jù)用戶角度評價政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量39-40
- 5.2 加強政府統(tǒng)計部門自身業(yè)務(wù)流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理40-43
- 5.2.1 加強統(tǒng)計調(diào)查項目方案設(shè)計階段的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理40-41
- 5.2.2 加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和處理階段的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理41-42
- 5.2.3 加強政府統(tǒng)計內(nèi)部評估階段的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理42
- 5.2.4 加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析發(fā)布和存儲歸檔階段的質(zhì)量控制42-43
- 5.3 多方面保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量43-47
- 5.3.1 改革我國政府統(tǒng)計管理體制43-44
- 5.3.2 改革和完善統(tǒng)計制度方法44
- 5.3.3 堅持統(tǒng)計工作的獨立性44
- 5.3.4 加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)審計和評估44
- 5.3.5 加強基層單位統(tǒng)計工作人員的培訓(xùn)力度44-45
- 5.3.6 加大統(tǒng)計執(zhí)法力度45
- 5.3.7 改革政府的政績考核制度45-46
- 5.3.8 構(gòu)建政府統(tǒng)計部門與數(shù)據(jù)用戶相互交流溝通的機制46
- 5.3.9 鼓勵媒體對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量加強監(jiān)督46-47
- 第6章 結(jié)束語47-48
- 參考文獻48-50
- 致謝50
【參考文獻】
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