20世紀80年代以來，面對世界經(jīng)濟一體化和新技術革命的挑戰(zhàn)，英、美等西方發(fā)達國家開始在政府公共部門推行一種企業(yè)化的公共行政理念，改革政府管理體制,重新界定政府職能，轉(zhuǎn)變政府行政觀念,樹立服務意識和效益理念。ISO9000質(zhì)量管理體系是國際公認的科學管理體系，高度概括、總結、提煉了世界各國質(zhì)量管理理論的精華，歸納總結了質(zhì)量管理原理，提供了一套科學應用性較強的工作方法。至今為止，國外政府部門有許多已建立和運行了基于ISO9000標準的體系,細化了政府行政管理,更好地履行了政府職能。在我國,隨著政府職能將由管理型向服務型的積極轉(zhuǎn)變,對政府部門實施規(guī)范化管理的要求也越來越迫切,以ISO9000質(zhì)量管理原理為依托，結合政府工作實際,建立一套具有與傳統(tǒng)行政管理工作機制高度融合的質(zhì)量管理體系,該體系的科學規(guī)范化、程序化特點對樹立高效、低耗、提供高水平的政府新形象具有積極的意義。本文闡述了ISO9000質(zhì)量管理體系的基本內(nèi)涵，論證了政府部門引入ISO9000質(zhì)量管理體系的必要性與可行性，同時歸納總結了多年來國內(nèi)政府部門在應用質(zhì)量管理體系時所出現(xiàn)的普遍問題，并以某市國家稅務局構建質(zhì)量管理體系為實例闡述政... 

【文章來源】：吉林財經(jīng)大學吉林省

【文章頁數(shù)】：38 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
一、 緒論
    （一） 研究背景和意義
    （二） 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
        1. 國外研究綜述
        2. 國內(nèi)研究綜述
    （三） 主要研究內(nèi)容和方法
        1. 主要研究內(nèi)容
        2. 主要研究方法
    （四） 創(chuàng)新之處
二、 政府構建 ISO 質(zhì)量管理體系的一般理論
    （一） 政府 ISO 質(zhì)量管理體系基本問題
        1. ISO9000 質(zhì)量管理體系標準內(nèi)涵
        2. 政府質(zhì)量內(nèi)涵
    （二） 政府質(zhì)量管理相關理論
        1. 質(zhì)量管理理論
        2. 新公共管理理論
        3. 新公共服務理論
三、 我國政府導入 ISO 質(zhì)量管理體系必要性及可行性
    （一） 我國政府導入 ISO 質(zhì)量管理體系必要性
        1. 我國建設服務型政府的需要
        2. 與國際接軌的需要
        3. 建立規(guī)范化、公正透明、運轉(zhuǎn)高效的行政管理體制的需要
        4. 推動政府機關建立“以顧客為中心”服務行政理念的需要
        5. 政府機關建立公平公正質(zhì)量評估系統(tǒng)的需要
    （二） 政府引入 ISO 質(zhì)量管理體系可行性
        1. ISO9000 質(zhì)量管理與政府行政管理存在很多共同之處
        2. 國內(nèi)外政府成功導入 ISO 質(zhì)量管理體系帶來了經(jīng)驗借鑒
        3. ISO 質(zhì)量標準為政府部門實施質(zhì)量管理體系提供了通用的理論指導
四、 我國政府引入 ISO9000 質(zhì)量管理體系存在問題
    （一） ISO9000 質(zhì)量管理體系與政府行政管理方式融合性不夠
    （二） 政府機關領導者對實施 ISO9000 質(zhì)量管理體系支持度不夠
    （三） 政府公務人員對實施 ISO9000 質(zhì)量管理體系的熱情不高
    （四） 政府對行政工作質(zhì)量檢驗、評估缺乏科學合理的手段
五、 我國政府 ISO9000 質(zhì)量管理體系的構建
    （一） 政府構建 ISO 質(zhì)量管理體系的過程要素
        1. 管理職責過程
        2. 資源管理過程
        3. 服務實現(xiàn)過程
        4. 測量、分析與改進過程
    （二） 某市 D 區(qū)國家稅務局質(zhì)量管理體系構建案例
        1. ISO 質(zhì)量管理體系導入的先期策劃管理
        2. 全面導入 ISO 質(zhì)量管理體系
        3. 開展內(nèi)部體系審核及管理評審
        4. 積極組織外審
        5. 持續(xù)改進、不斷調(diào)整完善政府質(zhì)量管理體系
    （三） 政府引入 ISO 質(zhì)量管理體系改進建議
        1. 努力完善質(zhì)量體系文件，促使與政府機構原工作機制相融合
        2. 建立“以顧客為中心”行政理念,塑造良好質(zhì)量管理文化氛圍
        3. 最高領導者應自身積極并帶動全員參與質(zhì)量管理體系執(zhí)行工作
        4. 建立信息網(wǎng)及時收集、傳遞、分析處理質(zhì)量信息
        5. 以質(zhì)量管理責任制為基礎，建立有效的激勵和制約體系
結論
參考文獻


【參考文獻】：
期刊論文
[1]地方政府質(zhì)量管理的理論和實踐基礎[J]. 左霞輝.  企業(yè)家天地. 2008(11)
[2]論ISO質(zhì)量管理體系在行政機關的應用與實踐[J]. 謝述鈞,張燕.  電子科技大學學報(社科版). 2007(04)
[3]透視地方政府引入ISO9000[J]. 姜曉萍,郭金云.  決策. 2006(07)
[4]我國政府部門實施質(zhì)量管理體系的探索[J]. 姜曉萍,郭金云.  北京行政學院學報. 2004(02)
[5]公共部門的TQM:地方稅務部門引入ISO9000質(zhì)量管理標準[J]. 王朝暉,何健楣.  中山大學學報論叢. 2003(04)
[6]論政府工作全面質(zhì)量管理[J]. 顏如春.  西南民族大學學報(人文社科版). 2003(02)
[7]質(zhì)量管理體系的三維空間結構模型[J]. 劉書慶.  西安理工大學學報. 2001(04)

博士論文
[1]世界不同體制國家政府質(zhì)量研究——兼論中國政府質(zhì)量優(yōu)化問題[D]. 安莉.吉林大學 2004



本文編號：3316143