本文關(guān)鍵詞：關(guān)于我國行政契約的理論思考和制度設(shè)計(jì)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

湘潭大學(xué) 碩士學(xué)位論文 關(guān)于我國行政契約的理論思考和制度設(shè)計(jì) 姓名：向延建 申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士 專業(yè)：法律 指導(dǎo)教師：楊翔 座機(jī)電話號(hào)碼 摘 要 行政契約作為一種替代以支配和服從為特征的高權(quán)行政的更 加柔和、富有彈性的行政手段雖然在世界范圍得到了廣泛運(yùn)用，并 已成為現(xiàn)代行政非常突出的一大特色。但是，關(guān)于行政契約的理論 研究和制度構(gòu)建卻一直相對(duì)滯后，這已成為擺在我國行政法學(xué)界面 前的一項(xiàng)重要課題。 行政主體為推行行政政策，除依照法律規(guī)定采取高權(quán)性行政 行為之外，還存著采取其他更加柔和、富有彈性的行政手段，如行 政契約的可能和必要。而事實(shí)也表明，盡管行政契約雙方主體地位 不平等，但通過一定的程序規(guī)范和控制，，雙方是可能達(dá)成合意的。 而且這種合意并不與依法行政原則相矛盾。同時(shí)，我們也看到，行 政契約的出現(xiàn)體現(xiàn)了現(xiàn)代國家職能擴(kuò)張的需要，符合了現(xiàn)代民主與 國家觀念變化的要求，有利于保持社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮。 對(duì)行政契約的定義應(yīng)從兩方面來下。從界定行政契約與民事 契約關(guān)系的角度來定義，行政契約就是行政主體之間或者行政主體 與其工作人員或者相對(duì)人之間基于行政管理的需要，依法設(shè)立、變 更、消滅行政法律關(guān)系的協(xié)議。如果從界定行政契約與一般行政行 為的關(guān)系的角度來定義，行政契約是指行政主體在行政管理過程中 引入契約精神，通過依法與其他行政主體或者其工作人員或相對(duì)人 簽訂具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，以實(shí)現(xiàn)既定行政目標(biāo)的一 種行政行為。 國內(nèi)外學(xué)者對(duì)行政契約從不同角度進(jìn)行過不同的分類。德國 和我國臺(tái)灣地區(qū)在行政程序法上根據(jù)雙方當(dāng)事人的地位將行

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