本文關(guān)鍵詞：中國正在走向福利國家嗎——國家意圖、政策能力、社會壓力三維分析

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【摘要】：自2002年以來,中國政府開始重點(diǎn)關(guān)注民生建設(shè),隨后出現(xiàn)了一段社會政策快速擴(kuò)張的時期。在此背景下,學(xué)者們開始討論中國是否正在構(gòu)建一個現(xiàn)代福利國家。根據(jù)對發(fā)展理念、制度建設(shè)、階級力量和歷史文化等因素的不同解讀,關(guān)于"中國是否正在走向福利國家"出現(xiàn)了兩派不同的看法。樂觀派認(rèn)為,隨著社會政策的快速擴(kuò)展,中國有可能走上一條有本土特色的福利國家道路;悲觀派則認(rèn)為,當(dāng)下社會政策的擴(kuò)展未必會構(gòu)成一套完整的福利體系,進(jìn)而建設(shè)中國"福利國家"。對這場學(xué)術(shù)爭論進(jìn)行反思,對于中國下一步的福利轉(zhuǎn)型有著重要的啟示。中國能否建立起統(tǒng)一的社會福利制度,決定性因素在于國家意圖、政策能力和社會壓力。
【作者單位】： 中山大學(xué)中國公共管理研究中心暨政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 社會政策 福利國家 國家意圖 政策能力 公民參與
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目(15ZDA050),國家社會科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(13AGL011) 廣州市人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地資助項(xiàng)目
【分類號】：D632.1
【正文快照】： 改革開放以來,我國提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革方針,堅(jiān)持“效率優(yōu)先,兼顧公平”的發(fā)展策略。隨著經(jīng)濟(jì)體制向市場化轉(zhuǎn)型,1949年以來形成的、由國家包辦的福利體制也經(jīng)歷了解構(gòu)和重構(gòu)過程。為了追求高效率,國家弱化了自身提供公共服務(wù)的角色,有意識地逐漸撤離社會政策領(lǐng)域,把

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本文編號：991129