發(fā)布時(shí)間：2017-09-27 03:01

  本文關(guān)鍵詞：我國公務(wù)員考錄職位分類問題研究

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【摘要】：近年來,我國的公務(wù)員考錄制度日趨成熟和完善,透明公平的選拔機(jī)制為國家公務(wù)員系統(tǒng)輸送了一批高素質(zhì)的人才。隨著政府公務(wù)員群體的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)員考錄職位分類,探索公務(wù)員分類分級考試已經(jīng)成為公務(wù)員考錄制度改革的重要方向。當(dāng)前,我國公務(wù)員考錄職位分類已經(jīng)初步形成了“兩級三類”的基本框架,但科學(xué)性和公平性仍然存在著一定的問題。從理論上看,公務(wù)員考錄和職位分類管理并不是相互獨(dú)立的,而是存在內(nèi)在聯(lián)系的,職位分類管理為提升公務(wù)員考錄的科學(xué)性和公平性提供了依據(jù),公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)也應(yīng)是職位分類管理的起點(diǎn)所在。因此,探討當(dāng)前我國公務(wù)員考錄職位分類存在的主要問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,進(jìn)而提出完善我國公務(wù)員考錄職位分類的對策,從而使公務(wù)員考錄能夠?yàn)椴煌悇e和層級的職位有針對性地選拔符合要求的人才本研究屬于探索性研究,內(nèi)容包括以下五個(gè)部分：第一章為緒論。緒論主要介紹了公務(wù)員考錄職位分類的研究背景與研究意義,通過對國內(nèi)外相關(guān)研究的綜述,總結(jié)出當(dāng)前有關(guān)該選題的研究趨勢以及不足之處,并對本研究的研究思路、框架結(jié)構(gòu)、研究方法、重點(diǎn)與難點(diǎn)、創(chuàng)新與不足做了介紹。第二章為核心概念與理論依據(jù)。主要分析了本研究所涉及到的公務(wù)員考錄、職位分類等相關(guān)概念,隨后闡述了分析過程中運(yùn)用到的科層制理論、人崗匹配理論、制度變遷理論、行政生態(tài)學(xué)理論、利益相關(guān)者理論等理論依據(jù)。第三章為我國公務(wù)員考錄中職位分類的發(fā)展演變與問題探析。主要是在總結(jié)我國公務(wù)員考錄職位分類總體狀況和發(fā)展演變的基礎(chǔ)上,運(yùn)用對山東省公務(wù)員群體的問卷調(diào)查和訪談分析,提出我國公務(wù)員考錄職位分類存在的分類標(biāo)準(zhǔn)和類型設(shè)置粗放、資格條件與能力標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、考錄測評體系不完善、考錄組織管理不到位、法律法規(guī)等配套保障體系不健全等主要問題。第四章為我國公務(wù)員考錄中職位分類問題的成因分析。主要運(yùn)用相關(guān)理論對我國公務(wù)員考錄職位分類主要問題的背后原因進(jìn)行了剖析,認(rèn)為傳統(tǒng)官本位意識的深刻影響、公務(wù)員分類管理制度改革緩慢、公務(wù)員職位分析工作的缺失、政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的不到位、制度本身及其相關(guān)利益群體的制約等都是導(dǎo)致我國公務(wù)員考錄職位分類不完善的重要因素。第五章為完善我國公務(wù)員考錄職位分類的對策思考。在對我國公務(wù)員考錄職位分類存在的主要問題和成因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,有針對性地提出對這些問題的思考和改進(jìn)對策。本部分的重點(diǎn)在于科學(xué)設(shè)計(jì)公務(wù)員考錄職位分類標(biāo)準(zhǔn)體系,探索以職位分類為基礎(chǔ)的公務(wù)員分類分級考試。本研究的創(chuàng)新之處在于：研究視角上,目前大多數(shù)研究者集中于對公務(wù)員考錄制度和職位分類制度的宏觀研究,對于二者的結(jié)合有所涉及但缺乏突破。本研究將研究對象對準(zhǔn)公務(wù)員考錄職位分類,研究具體到公務(wù)員考錄的基本環(huán)節(jié)和各種細(xì)節(jié),試圖從具體操作層面分析我國公務(wù)員考錄職位分類存在的主要問題及成因,是對研究視角的一種創(chuàng)新；研究內(nèi)容上,將實(shí)踐需要引入理論研究和方案設(shè)計(jì)當(dāng)中,提出了一系列對策建議,是本研究的另一創(chuàng)新之處所在。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員考錄 職位分類 問題 成因 對策
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630.3
【目錄】：

• 中文摘要10-12
• ABSTRACT12-14
• 第一章 緒論14-24
• 1.1 研究背景與意義14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究意義15-16
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述16-20
• 1.2.1 國外研究綜述16-17
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述17-19
• 1.2.3 總結(jié)與思考19-20
• 1.3 研究思路與研究方法20-22
• 1.3.1 研究思路20-21
• 1.3.2 研究方法21-22
• 1.4 研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)22-23
• 1.4.1 研究的重點(diǎn)22-23
• 1.4.2 研究的難點(diǎn)23
• 1.5 研究的創(chuàng)新之處23-24
• 第二章 核心概念與理論依據(jù)24-30
• 2.1 核心概念界定24-25
• 2.1.1 公務(wù)員考錄24
• 2.1.2 職位分類24-25
• 2.2 理論依據(jù)25-30
• 2.2.1 科層制理論25-27
• 2.2.2 人崗匹配理論27
• 2.2.3 制度變遷理論27-28
• 2.2.4 行政生態(tài)學(xué)理論28-29
• 2.2.5 利益相關(guān)者理論29-30
• 第三章 我國公務(wù)員考錄職位分類的發(fā)展演變與問題探析30-46
• 3.1 我國公務(wù)員考錄職位分類的發(fā)展演變30-33
• 3.1.1 萌芽探索階段(20世紀(jì)80年代—1993年)30-31
• 3.1.2 初步形成階段(1994年—2005年)31
• 3.1.3 完善發(fā)展階段(2006年至今)31-33
• 3.2 我國公務(wù)員考錄職位分類的問題探析33-46
• 3.2.1 考錄職位的分類標(biāo)準(zhǔn)和類型設(shè)置仍需細(xì)化35-36
• 3.2.2 不同類別職位的資格條件與能力標(biāo)準(zhǔn)有待完善36-40
• 3.2.3 分類分級的考錄測評體系有待建立40-41
• 3.2.4 考錄組織管理尚未滿足職位分類管理的要求41-44
• 3.2.5 公務(wù)員考錄職位分類立法執(zhí)法仍需加強(qiáng)44-46
• 第四章 我國公務(wù)員考錄職位分類問題的成因分析46-53
• 4.1 傳統(tǒng)官本位意識的深刻影響46-48
• 4.2 公務(wù)員分類管理制度改革緩慢48-49
• 4.3 公務(wù)員職位分析工作的缺失49-50
• 4.4 政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的不到位50-51
• 4.5 制度本身及其相關(guān)利益群體的制約51-53
• 第五章 完善我國公務(wù)員考錄職位分類的對策思考53-65
• 5.1 科學(xué)設(shè)計(jì)公務(wù)員考錄職位分類標(biāo)準(zhǔn)體系53-57
• 5.1.1 明確公務(wù)員考錄職位的精細(xì)化分類方向53
• 5.1.2 科學(xué)選擇公務(wù)員考錄職位分類依據(jù)53-55
• 5.1.3 以職位分類為依據(jù)進(jìn)行縱向分類55-56
• 5.1.4 以行政層級和職位因素為依據(jù)進(jìn)行橫向分類56-57
• 5.2 以職位分類為基礎(chǔ)完善報(bào)考資格、測查要素和能力標(biāo)準(zhǔn)體系57-59
• 5.2.1 加強(qiáng)不同類別公務(wù)員職位分析57-58
• 5.2.2 嚴(yán)格以職位要求區(qū)別設(shè)置報(bào)考資格58
• 5.2.3 以職位分析為依據(jù)完善測查要素與能力標(biāo)準(zhǔn)體系58-59
• 5.3 形成符合職位分類特點(diǎn)的公務(wù)員考錄測評體系59-60
• 5.3.1 優(yōu)化完善公務(wù)員考錄方式59
• 5.3.2 合理安排公務(wù)員考錄流程與環(huán)節(jié)59-60
• 5.3.3 科學(xué)設(shè)定公務(wù)員分類考錄科目與內(nèi)容60
• 5.4 深化公務(wù)員考錄組織管理體系改革60-63
• 5.4.1 適度提高用人部門的自主權(quán)與靈活性60-62
• 5.4.2 加強(qiáng)公務(wù)員考錄的績效管理62-63
• 5.5 健全公務(wù)員考錄職位分類法律法規(guī)體系63-65
• 5.5.1 完善法律法規(guī)的內(nèi)容及實(shí)施細(xì)則63
• 5.5.2 提高考錄法律法規(guī)的立法層次63-64
• 5.5.3 加強(qiáng)考錄法律法規(guī)的執(zhí)行64-65
• 第六章 結(jié)語65-66
• 附錄一 公務(wù)員考錄職位分類問題調(diào)查問卷66-70
• 附錄二 訪談提綱與訪談記錄整理70-82
• 參考文獻(xiàn)82-88
• 致謝88-89
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文89-90
• 學(xué)位論文評閱及答辯情況表90

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 任鋼建;由繁到簡、日臻完善——加拿大公務(wù)員職位分類簡介[J];行政法學(xué)研究;1993年04期

2 ，

本文編號：927226