本文關(guān)鍵詞：發(fā)展與控制之間:中國(guó)政府部門(mén)管理社會(huì)組織的策略變革

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【摘要】：國(guó)際上關(guān)于政府與社會(huì)組織關(guān)系的研究,可分為沖突范式和合作范式。這兩大范式在解釋當(dāng)前中國(guó)政府與社會(huì)組織關(guān)系方面都存在一定的局限性。本文試圖對(duì)這兩大范式予以綜合,以此來(lái)解釋中國(guó)政府部門(mén)管理社會(huì)組織的策略變革。筆者認(rèn)為,在中國(guó)政府部門(mén)偏好結(jié)構(gòu)中存在對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展需求和控制需求,但這兩種需求是相互矛盾的,其中控制需求是政府更為根本性的需求。政府發(fā)展社會(huì)組織的需求強(qiáng)度取決于政府對(duì)社會(huì)組織的依賴(lài)程度,社會(huì)組織向政府施壓、游說(shuō)、議價(jià)能力,中國(guó)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)程度,執(zhí)政者面臨的潛在競(jìng)爭(zhēng)程度,以及政府官員對(duì)變革需求的判斷、決策能力及創(chuàng)新意愿等。政府的發(fā)展需求與控制需求之間的沖突和博弈,決定了政府與社會(huì)組織的關(guān)系走向。
【作者單位】： 北京大學(xué)政府管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 社會(huì)組織 雙重管理體制 制度變遷
【分類(lèi)號(hào)】：D630;D632.9
【正文快照】： 一、引言政府部門(mén)與社會(huì)組織的關(guān)系,一直是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注的重要議題,積累了較為豐富的研究成果,并發(fā)展出一些概念和理論試圖解釋二者之間的關(guān)系。這可以歸結(jié)為兩大范式:一是“沖突范式”,把二者視為零和博弈關(guān)系,認(rèn)為國(guó)家力量會(huì)破壞社會(huì)組織的成長(zhǎng)。這種沖突范式可以在洛克

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