發(fā)布時(shí)間：2017-09-25 13:32

  本文關(guān)鍵詞：江蘇省高等教育政策文本分析—政府職能轉(zhuǎn)變視角下的研究

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【摘要】：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,是我國(guó)全面深化改革、推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是我國(guó)政府管理體制改革的重點(diǎn)難點(diǎn)命題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,構(gòu)建服務(wù)型政府的努力,我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變正在緩慢而穩(wěn)定的前進(jìn)。公共政策是展示政府職能的重要載體,各種政策文本為我們測(cè)量和分析政府職能轉(zhuǎn)變提供了很好的經(jīng)驗(yàn)材料。文章以政策類型理論和公共物品理論為基礎(chǔ),研究了以下問(wèn)題：(1)根據(jù)政策類型理論和公共物品理論將政策進(jìn)行分類,其在不同時(shí)間段的分布情況如何?(2)從政策主體、政策作用方式和政策作用范圍三個(gè)方面,分析我國(guó)政府職能發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)是什么?(3)通過(guò)比較中央和江蘇省一級(jí)的政策文本,分析我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變及其發(fā)展趨勢(shì)在府際之間的異同。圍繞上述問(wèn)題,文章從的實(shí)證的角度,以1990年至2014年共1132份江蘇省高等教育政策文本為研究對(duì)象,借助政策類型理論對(duì)樣本進(jìn)行分析研究。從政策的發(fā)文時(shí)間、發(fā)文單位、政策作用方式、政策作用范圍四個(gè)維度,對(duì)樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和量化。結(jié)合中央與江蘇省高等教育政策文本的比較情況,研究分析不同時(shí)間段我國(guó)政府職能“誰(shuí)來(lái)管”、“怎么管”和“管什么”的問(wèn)題,總結(jié)分析結(jié)果,得出我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的幾大特點(diǎn)：一是從政府職能的主體上,各單位職責(zé)與權(quán)力相統(tǒng)一專業(yè)化程度較高。二是從政府職能的作用方式上,以強(qiáng)制性、直接具體作用為主的治理模式未根本改變。三是從政府職能的作用范圍上,政府角色逐漸轉(zhuǎn)變,“生產(chǎn)者”仍然為主要角色。四是政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程上,中央與地方存在差異。
【關(guān)鍵詞】：政策類型 政府職能轉(zhuǎn)變 江蘇省高等教育
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 引言9-15
• 1.1 研究背景與研究問(wèn)題9-10
• 1.2 研究意義10-11
• 1.2.1 現(xiàn)實(shí)意義10
• 1.2.2 理論意義10-11
• 1.3 研究思路與研究方法11-13
• 1.3.1 研究思路11-12
• 1.3.2 研究方法12-13
• 1.4 核心概念界定13-15
• 1.4.1 政府職能轉(zhuǎn)變13
• 1.4.2 公共政策類型理論13-14
• 1.4.3 高等教育政策14-15
• 2 研究綜述15-20
• 2.1 西方有關(guān)政府職能的研究15-17
• 2.1.1 重塑再造理論15-16
• 2.1.2 公共選擇理論16
• 2.1.3 新公共管理理論16-17
• 2.2 國(guó)內(nèi)有關(guān)政府職能轉(zhuǎn)變的研究17-20
• 3 江蘇省高等教育政策文本研究20-42
• 3.1 政策文本的選擇20-21
• 3.2 分析維度的構(gòu)建21-25
• 3.2.1 政策文本的時(shí)間維度21-22
• 3.2.2 政策文本的單位維度22-23
• 3.2.3 政策類型維度23-25
• 3.3 分析單元的確定與編碼25-26
• 3.4 信度、效度評(píng)估26-27
• 3.5 頻數(shù)統(tǒng)計(jì)和量化分析27-42
• 3.5.1 總體政策情況分析27-29
• 3.5.2 政策文本時(shí)間維度分析29-30
• 3.5.3 政策文本發(fā)文單位分析30-34
• 3.5.4 公共政策類型分析34-42
• 4 從江蘇省高等教育政策文本看中國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變42-53
• 4.1 從政策發(fā)文單位看江蘇省政府職能轉(zhuǎn)變42-44
• 4.2 從不同階段政策類型的分布看江蘇省政府職能轉(zhuǎn)變44-46
• 4.2.1 作用方式的變化44-45
• 4.2.2 作用范圍的變化45-46
• 4.2.3 從作用方式與作用范圍兩個(gè)維度看政府職能轉(zhuǎn)變46
• 4.3 江蘇省政府職能與中央政府職能轉(zhuǎn)變情況的比較46-53
• 4.3.1 發(fā)文單位的比較47-48
• 4.3.2 政策作用方式的比較48-49
• 4.3.3 政策作用范圍的比較49-50
• 4.3.4 高等教育領(lǐng)域政府職能轉(zhuǎn)變的綜合分析50-53
• 5 從高等教育政策看我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)53-57
• 5.1 職權(quán)統(tǒng)一,專業(yè)化程度高53-54
• 5.2 治理模式未根本改變54-55
• 5.3 “生產(chǎn)者”仍然為主要角色55
• 5.4 中央與省級(jí)存在差異55-57
• 6 結(jié)論57-58
• 參考文獻(xiàn)58-61
• 后記61-62
• 附錄一62-116
• 附錄二116-131
• 附錄三131-146

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：917632