我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的行政許可研究
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《昆明理工大學(xué)》 2012年
我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的行政許可研究
彭曉敏
【摘要】:自2004年下半年《中華人民共和國(guó)行政許可法》(以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》)的施行以來(lái),《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》)的執(zhí)行力度空前強(qiáng)大,但在其具體執(zhí)行過(guò)程中所發(fā)生的各類“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”使得《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》執(zhí)行中的有效性得不到很好的實(shí)現(xiàn)。隨著最新的《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的出臺(tái),監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度的有效施行成為了解決以上問(wèn)題的有效方法之一。 目前我國(guó)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可的管理還處于一個(gè)不夠成熟的發(fā)展階段,現(xiàn)行的法律法規(guī)政策規(guī)章對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可的管理還缺乏針對(duì)性和可操作性。實(shí)際上,造成環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可出現(xiàn)斷層階段的主要原因在于,我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可在立法及司法救濟(jì)層面上存在問(wèn)題,沒(méi)有明確的監(jiān)管條款及懲處條款,缺少有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)踐中對(duì)于公眾參與機(jī)制的完善不夠。反觀美國(guó)和日本等國(guó)家,在該制度方面的某些環(huán)節(jié)的做法具有借鑒意義。 本文所寫內(nèi)容包括四部分: 第一部分是對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度的概述。該部分介紹了環(huán)境影響評(píng)價(jià)及行政許可的相關(guān)概念、特點(diǎn)和該制度的理論基礎(chǔ),主要包括制衡理論,公共負(fù)擔(dān)理論。 第二部分對(duì)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。該部分主要通過(guò)主體現(xiàn)狀、客體現(xiàn)狀、內(nèi)容現(xiàn)狀等,分析當(dāng)前我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度存在的主要問(wèn)題。 第三部分是國(guó)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度介紹。該部分主要從環(huán)評(píng)立法關(guān)于環(huán)境影響報(bào)告書內(nèi)容的規(guī)定、環(huán)保執(zhí)法體系、公眾參與機(jī)制等方面介紹美、日的環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度,以期探索國(guó)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度設(shè)計(jì)的可借鑒處。 第四部分是對(duì)我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度的完善研究。從我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可制度的現(xiàn)狀和不足出發(fā),借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可法律制度進(jìn)行可行性分析,引入環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)制度、資質(zhì)管理制度,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與機(jī)制,以期構(gòu)建出符合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境影響評(píng)價(jià)行政許可法律制度。
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:昆明理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D922.68
【目錄】:
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9 陳軍輝;葉宏;任勇;;環(huán)評(píng)中的公眾環(huán)境意識(shí)及社會(huì)心理分析[A];四川省首屆環(huán)境影響評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C];2009年
10 曾紅艷;;初探實(shí)施環(huán)境管理體系與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作關(guān)系[A];廣西環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2002—2003年度學(xué)術(shù)論文集[C];2003年
中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 李士安;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2000年
2 邵斌;[N];大眾科技報(bào);2003年
3 本報(bào)記者 周文穎;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2010年
4 記者 孟斯碩;[N];第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào);2011年
5 許躍芝;[N];經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2003年
6 江國(guó)成;[N];西部時(shí)報(bào);2009年
7 林燁;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2010年
8 本報(bào)記者 歐陽(yáng)新華 通訊員 張清 何智娟;[N];黃河報(bào);2010年
9 記者 趙關(guān)良;[N];中國(guó)環(huán)境報(bào);2004年
10 佐剛 邱河清;[N];撫州日?qǐng)?bào);2010年
中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 陳昕;基于有效管理模型的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與有效性研究[D];吉林大學(xué);2010年
2 宋欣;跨界環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度研究[D];中國(guó)海洋大學(xué);2011年
3 馬蒂麗;區(qū)域土地利用的戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)[D];武漢大學(xué);2010年
4 華建偉;礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論與實(shí)踐[D];南京大學(xué);2011年
5 陳光建;土地利用總體規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D];中國(guó)科學(xué)院研究生院(成都生物研究所);2006年
6 王輝民;環(huán)境影響評(píng)價(jià)中引入生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);2008年
7 余振國(guó);土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D];浙江大學(xué);2005年
8 李山梅;環(huán)境績(jī)效審計(jì)研究[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);2006年
9 林馳;橋梁生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià)理論及其應(yīng)用研究[D];武漢理工大學(xué);2007年
10 劉方;黃壤旱坡地磷積累、遷移及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)[D];浙江大學(xué);2002年
中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
1 曹壯;土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度完善研究[D];山東師范大學(xué);2011年
2 張金艷;我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)若干制度研究[D];鄭州大學(xué);2003年
3 吳敬濤;論我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與[D];河南大學(xué);2008年
4 張艷嬌;論我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建[D];中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京);2008年
5 魏鸝;杭州地鐵工程環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)研究[D];浙江工業(yè)大學(xué);2010年
6 王蘊(yùn)波;環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與法律問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2006年
7 李曉巍;我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與有效性問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2007年
8 翟寧;提高環(huán)評(píng)中公眾參與有效性的研究[D];西安建筑科技大學(xué);2008年
9 張?chǎng)伪?中日環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度比較研究[D];江西理工大學(xué);2010年
10 袁志琨;我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法律制度研究[D];福州大學(xué);2004年
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的行政許可研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):90377
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