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服務型政府視角下我國公共權(quán)力的行使問題研究

發(fā)布時間:2017-09-18 05:34

  本文關鍵詞:服務型政府視角下我國公共權(quán)力的行使問題研究


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【摘要】:“公共權(quán)力”是公共管理學、政治學等學科中經(jīng)常被探討的議題,存在于人類社會歷史發(fā)展的整個過程。公共權(quán)力是人民讓渡給公職人員的一部分權(quán)力,由公職人員將這部分權(quán)力運用于現(xiàn)實生活與社會事務中。以歷史為軸線著眼,它貫穿于社會發(fā)展的全過程,是人類實現(xiàn)社會文明的標志。公共權(quán)力的主體掌權(quán)是為了施展權(quán)力的功效,將公共權(quán)力應用于實際生活和社會事務之中。因此,任何類型權(quán)力都有其特定的行使過程。要是沒有特定的行使過程,那么權(quán)力就不能夠?qū)崿F(xiàn)。公共權(quán)力行使即指權(quán)力的主體運用實體性公共權(quán)力作用于客體,來管理國家及社會事務的過程。良好地實現(xiàn)人民的公共意志是公共權(quán)力行使的根本目的,政府將法律承認的權(quán)力關系在現(xiàn)實中逐步實現(xiàn),引導公共權(quán)力機制良好的運轉(zhuǎn),推動社會長期而穩(wěn)定的發(fā)展。從根本上來說,人類選擇公共權(quán)力行使的方式不是恣意的也不是隨機的,它是人類在社會發(fā)展過程的選擇中得到的必然結(jié)果。本文是以我國建設服務型政府為背景,以公共權(quán)力的行使為研究議題,根據(jù)公共管理學、政治學等學科的基本原理與理論,闡釋了在此背景下公共權(quán)力行使的必要性和特點,并指出在公共權(quán)力行使的過程中存在的問題與不足。就這些問題,文章從正確認識服務型政府理念的視角對提升公職人員的服務水平、完善權(quán)力的行使機制、實現(xiàn)行事權(quán)力的法制化和健全權(quán)力行使的監(jiān)督機制等方面提出了詳細的改進建議。
【關鍵詞】:服務型政府 公共權(quán)力 行使
【學位授予單位】:吉林財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:D630
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-8
  • 第1章 緒論8-12
  • 1.1 研究背景8
  • 1.2 研究意義8-9
  • 1.2.1 理論意義8
  • 1.2.2 現(xiàn)實意義8-9
  • 1.3 研究方法9
  • 1.3.1 文獻研究法9
  • 1.3.2 個案研究法9
  • 1.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀9-12
  • 1.4.1 國外研究現(xiàn)狀9-10
  • 1.4.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀10-12
  • 第2章 服務型政府與公共權(quán)力分析12-19
  • 2.1 服務型政府的基本含義12-13
  • 2.2 公共權(quán)力的概念13-14
  • 2.3 服務型政府中權(quán)力行使的必要性14-16
  • 2.3.1 公共權(quán)力制定服務規(guī)則14-15
  • 2.3.2 公共權(quán)力監(jiān)管服務行為15
  • 2.3.3 公共權(quán)力保障服務質(zhì)量15-16
  • 2.3.4 公共權(quán)力提供資金支持16
  • 2.4 服務型政府中公共權(quán)力行使的特點16-19
  • 2.4.1 行使范圍的有限性16-17
  • 2.4.2 行使主體的多元性17
  • 2.4.3 行使方式的網(wǎng)絡化17-18
  • 2.4.4 行使方式的柔性化18-19
  • 第3章 服務型政府與公共權(quán)力行使的理論基礎19-22
  • 3.1 社會契約論19-20
  • 3.2 新公共服務理論20
  • 3.3 治理理論20-22
  • 第4章 從實例看服務型政府中公共權(quán)力行使的問題22-29
  • 4.1 云南綏江事件概述22
  • 4.2 廣東烏坎事件概述22-23
  • 4.3 公共權(quán)力行使中存在的問題23-29
  • 4.3.1 公務員的個人素質(zhì)有待提升23-25
  • 4.3.2 權(quán)力行使機制不健全25-26
  • 4.3.3 公共權(quán)力行使法治化落后26-27
  • 4.3.4 權(quán)力行使的監(jiān)督機制不完善27-29
  • 第5章 規(guī)范我國公共權(quán)力行使的對策與建議29-36
  • 5.1 提高公務員服務素質(zhì)29-30
  • 5.1.1 加強理論學習29
  • 5.1.2 加強實踐鍛煉29-30
  • 5.1.3 加強廉政建設30
  • 5.2 完善公共權(quán)力行使機制30-32
  • 5.2.1 完善追究權(quán)力責任機制30-31
  • 5.2.2 建立明確嚴密的權(quán)力行使程序31
  • 5.2.3 建立健全權(quán)力行使的內(nèi)控機制31-32
  • 5.3 實現(xiàn)公共權(quán)力行使的法制化32-34
  • 5.3.1 增強行權(quán)主體的法制觀念32-33
  • 5.3.2 完善公共權(quán)力相關立法33
  • 5.3.3 規(guī)范公共權(quán)力行使行為33-34
  • 5.4 健全公共權(quán)力監(jiān)督機制34-36
  • 5.4.1 強化監(jiān)督主體,樹立監(jiān)督權(quán)威34
  • 5.4.2 完善追究權(quán)力責任機制34-35
  • 5.4.3 加強民主監(jiān)督,,規(guī)范用權(quán)行為35-36
  • 結(jié)語36-37
  • 參考文獻37-40
  • 后記40

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本文編號:873704

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