本文關(guān)鍵詞：舟山海上突發(fā)事件應急機制研究

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【摘要】：舟山是群島城市,總面積2.22萬平方千米,其中海域面積2.08萬平方千米,所以海域在人們的生活中的地位很重要,也因此海上突發(fā)事件在整個城市的突發(fā)事件中所占比重也比較大。構(gòu)建完善的高效的海上應急機制是應對自然災害導致的突發(fā)事件的客觀需要,也可為舟山新區(qū)發(fā)展建設提供安全的保障,也是穩(wěn)定社會秩序的迫切需求。多年來舟山區(qū)域發(fā)生過各類的突發(fā)事件,給舟山帶來了損失及危害,面對這樣的問題,政府在應對海上突發(fā)事件不斷地探索解決的辦法,形成了組織機構(gòu)及人才隊伍,建立了副市長為負責人的應急管理體制,并制定了突發(fā)事件應急流程,對于舟山突發(fā)事件的應急處理都起到了積極作用。但是舟山海上突發(fā)事件的應急機制尚存在諸多不足,尤其是形勢及社會環(huán)境快速發(fā)展,相對于新的發(fā)展需要,現(xiàn)有的海上應急機制顯得有些力不從心。這方面突出的問題體現(xiàn)在:法律保障機制不完善、資金保障機制缺失、預警機制不完整、響應機制不高效、指揮協(xié)調(diào)機制不順暢、交流合作機制不規(guī)范等方面,所以要建立完善的法律保障機制和資金保障機制、科學的預警機制、高效的響應機制、順暢的協(xié)調(diào)機制、常態(tài)化的交流合作機制,只有運用新公共管理理論、新公共服務理論和服務型政府的理念,借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗,構(gòu)建健全、科學、規(guī)范、高效的舟山海上突發(fā)事件的應急機制,才能確保舟山經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定。
【關(guān)鍵詞】：舟山 海上突發(fā)事件 應急機制
【學位授予單位】：浙江海洋大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D63
【目錄】：

• 摘要8-9
• ABSTRACT9-12
• 第一章 緒論12-16
• 1.1 研究背景12
• 1.2 研究意義12-14
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀14-15
• 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀14
• 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-15
• 1.4 所需解決的問題及欲達到的目的15
• 1.5 研究方法15-16
• 1.5.1 文獻研究法15
• 1.5.2 定性分析法15
• 1.5.3 調(diào)查研究法15-16
• 第二章 核心概念和理論基礎16-20
• 2.1 核心概念界定16-18
• 2.1.1 突發(fā)事件16
• 2.1.2 海上突發(fā)事件16
• 2.1.3 應急管理16-17
• 2.1.4 應急機制17-18
• 2.2 理論基礎18-20
• 2.2.1 新公共管理理論18
• 2.2.2 新公共服務理論18-19
• 2.2.3 服務型政府19-20
• 第三章 構(gòu)建舟山海上突發(fā)事件應急機制的必要性20-27
• 3.1 應對舟山海域自然災害的客觀需要20-23
• 3.2 推進舟山群島新區(qū)建設的安全保障23-26
• 3.3 維護舟山海上社會穩(wěn)定的迫切需求26-27
• 第四章 舟山海上突發(fā)事件應急機制現(xiàn)狀及存在的問題27-41
• 4.1 舟山海上突發(fā)事件應急機制現(xiàn)狀27-36
• 4.1.1 舟山海上突發(fā)事件應急管理體制27-28
• 4.1.2 當前舟山海上突發(fā)事件應急救助隊伍28-30
• 4.1.3 舟山海上突發(fā)事件應急組織機構(gòu)框圖30-31
• 4.1.4 舟山海上突發(fā)事件應急反應流程圖31-32
• 4.1.5 近年來舟山海上突發(fā)事件應急成效及常見突發(fā)事件32-36
• 4.2 舟山海上突發(fā)事件應急機制存在問題36-41
• 4.2.1 海上應急法律保障機制不完善36-37
• 4.2.2 海上應急資金保障機制缺失37
• 4.2.3 海上應急預警機制不完整37-38
• 4.2.4 海上應急響應機制不高效38-40
• 4.2.5 海上應急指揮協(xié)調(diào)機制不順暢40
• 4.2.6 海上應急交流合作機制不規(guī)范40-41
• 第五章 完善舟山海上突發(fā)事件應急機制的對策建議41-48
• 5.1 完善海上應急法律保障機制41-42
• 5.2 建立健全海上應急資金保障機制42
• 5.3 建立健全海上應急預警機制42-44
• 5.3.1 建立預警預防指標體系43
• 5.3.2 建立聯(lián)絡員定期會議制度43-44
• 5.4 推進海上應急響應機制高效化44-46
• 5.4.1 推進海上應急響應力量建設44
• 5.4.2 通過人員培養(yǎng)提高響應效率44-45
• 5.4.3 通過社會動員加大響應力度45-46
• 5.5 建立健全海上應急指揮協(xié)調(diào)機制46-47
• 5.6 推進海上應急交流合作機制常態(tài)化47-48
• 第六章 結(jié)論與展望48-49
• 6.1 主要結(jié)論48
• 6.2 有待進一步研究的問題48-49
• 參考文獻49-52
• 致謝52-53
• 在校期間發(fā)表的學術(shù)論文及科研成果53

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本文編號：842468