本文關鍵詞：資源型城市產業(yè)轉型過程中的伊春市政府行為研究

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【摘要】：資源型城市是指以本地區(qū)礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業(yè)的城市類型。對于一個國家而言,資源開采是經濟發(fā)展和騰飛的基石。在我國現(xiàn)在的城市當中,有100多座以上的城市屬于資源型城市范疇,這些城市是我國城市經濟乃至國民經濟的重要組成部分,是國家進行經濟建設的原材料基地。長期以來,資源型城市為我國的經濟騰飛和四個現(xiàn)代化建設做出了不可磨滅的突出貢獻。但是,隨著自然資源的不斷枯竭、經濟體制的轉變、開采成本的逐漸升高、經濟效益不佳等因素導致資源型產業(yè)的發(fā)展遭遇瓶頸。同時,由于資源型城市政府在城市經濟發(fā)展、產業(yè)結構規(guī)劃、環(huán)境保護治理、文化建設等多方面的政府行為參與存在著諸多問題,導致資源型城市普遍面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、失業(yè)人口較多、居民生活水平偏低、產業(yè)結構失衡等一系列問題,資源型城市的可持續(xù)性發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。資源型城市在發(fā)展中的諸多問題已經對國民經濟的發(fā)展產生了不同程度的負面影響。因此,城市產業(yè)轉型是資源型城市避免衰落和實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的唯一出路。并且,在資源型城市產業(yè)轉型中,政府扮演著怎樣的角色,如何進行政府行為參與,是資源型城市能否成功轉型的重中之重。本文從資源型城市及政府行為的基本概念和特征入手,以可持續(xù)發(fā)展為指導思想,以新公共服務理論和新公共管理理論為理論支撐,以資源型城市產業(yè)轉型中的政府行為為研究對象,以實現(xiàn)資源型城市產業(yè)的成功轉型和城市的可持續(xù)發(fā)展為研究目標,以我國典型的林業(yè)資源型城市伊春市為例,運用多學科知識,采用多種研究方法,在對國外資源型城市成功轉型的案例深入分析的基礎上,以期對我國資源型城市產業(yè)轉型中的政府行為優(yōu)化提出一些建設性意見。本文在對已有的研究結果進行了整理的基礎上,明確了資源型城市和資源型城市產業(yè)轉型以及政府行為的相關概念和理論基礎,點明了資源型城市產業(yè)轉型的內涵。并詳細介紹了國外資源型城市成功轉型的實踐,包括歐盟國家、美國、日本等。總結出了國外資源型城市在產業(yè)轉型中的政府行為。最后,對我國典型林業(yè)資源型城市伊春市在產業(yè)轉型中的政府行為進行深入研究,在確定了伊春市產業(yè)轉型中政府行為的現(xiàn)狀和問題之后,對伊春市政府行為進行優(yōu)化。首先,明確了伊春市政府行為優(yōu)化的指導思想和優(yōu)化原則。其次,主要在以下幾方面對伊春市政府行為進行優(yōu)化：產業(yè)框架調整、居民社會生活、科學教育發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設。最后,根據以上的論述,提出了若干條關于伊春市產業(yè)轉型中政府行為優(yōu)化的保障措施,主要包括：加強上級政府支持力度、完善政府考核機制、建立全方位政府行為監(jiān)督體系、加強社會方面的配合力度等。
【關鍵詞】：資源型城市 產業(yè)轉型 政府行為優(yōu)化
【學位授予單位】：東北林業(yè)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F127;D630.1
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-19
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.3 研究綜述10-16
• 1.3.1 國外資源型城市研究綜述10-11
• 1.3.2 國內研究現(xiàn)狀綜述11-16
• 1.4 研究內容和研究方法16-18
• 1.4.1 研究內容16-17
• 1.4.2 研究方法17-18
• 1.5 研究技術路線18-19
• 2 相關概念及研究的理論基礎19-24
• 2.1 相關概念19-21
• 2.1.1 資源型城市的概念及特征19-20
• 2.1.2 政府行為的概念20-21
• 2.2 研究的理論基礎21-23
• 2.2.1 產業(yè)轉型的理論基礎21
• 2.2.2 政府行為的理論基礎21-23
• 2.3 本章小結23-24
• 3 國外資源型城市產業(yè)轉型中的政府行為及經驗借鑒24-31
• 3.1 國外資源型城市轉型中的政府行為研究24-28
• 3.1.1 德國魯爾區(qū)24-26
• 3.1.2 美國休斯敦26-27
• 3.1.3 日本九州27-28
• 3.2 國外資源型城市產業(yè)轉型中的政府行為對我國的經驗借鑒28-30
• 3.2.1 成立專門政府部門28
• 3.2.2 制定完善的財政政策和優(yōu)惠政策28-29
• 3.2.3 注重發(fā)展新興產業(yè)和替代產業(yè)29
• 3.2.4 大力扶持中小企業(yè)發(fā)展29
• 3.2.5 為產業(yè)轉型提供良好的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境29-30
• 3.3 本章小結30-31
• 4 伊春市產業(yè)轉型中政府行為現(xiàn)狀及存在問題分析31-41
• 4.1 伊春市概況31
• 4.2 伊春市產業(yè)轉型中的政府行為現(xiàn)狀31-37
• 4.2.1 政府經濟管理行為現(xiàn)狀32-33
• 4.2.2 政府社會管理行為現(xiàn)狀33-35
• 4.2.3 政府生態(tài)環(huán)境管理行為現(xiàn)狀35-37
• 4.3 伊春市產業(yè)轉型中政府行為存在的問題分析37-40
• 4.3.1 經濟管理中政府行為存在的問題分析37-38
• 4.3.2 社會管理中政府行為存在的問題分析38-39
• 4.3.3 生態(tài)環(huán)境管理中政府行為存在的問題分析39-40
• 4.4 本章小結40-41
• 5 伊春市產業(yè)轉型中的政府行為優(yōu)化思路41-48
• 5.1 伊春市產業(yè)中政府行為優(yōu)化的指導思想41
• 5.1.1 人與自然和諧發(fā)展思想41
• 5.1.2 可持續(xù)發(fā)展思想41
• 5.2 伊春市產業(yè)轉型中政府行為優(yōu)化原則41-42
• 5.2.1 社會公平原則41
• 5.2.2 服務原則41-42
• 5.3 伊春市產業(yè)轉型中政府行為優(yōu)化設計42-47
• 5.3.1 政府行為在產業(yè)框架調整方面的優(yōu)化設計42-43
• 5.3.2 政府行為在居民社會生活方面的優(yōu)化設計43-44
• 5.3.3 政府行為在基礎設施和科學教育發(fā)展方面的優(yōu)化設計44
• 5.3.4 政府行為在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面的優(yōu)化設計44-47
• 5.4 本章小結47-48
• 6 伊春市產業(yè)轉型中政府行為優(yōu)化的保障措施48-51
• 6.1 完善政績考核機制48
• 6.2 建立全方位政府行為監(jiān)督體系48-49
• 6.3 建立健全政府行為法律約束機制49
• 6.4 建立完善的政府決策制度49-50
• 6.5 加強社會方面的配合力度50
• 6.6 本章小結50-51
• 結論51-52
• 參考文獻52-55
• 附錄55-56
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術論文56-57
• 致謝57-58

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