本文關(guān)鍵詞：國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略省思

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【摘要】：當(dāng)前,我國正處于現(xiàn)代化與后現(xiàn)代化"兩化疊加"的轉(zhuǎn)型階段,一方面,一般性、常規(guī)性的公共問題還缺少一套完善的制度體系來加以解決;另一方面,由于全球化與市場化程度加深,具有復(fù)雜動態(tài)性和高度不確定性的公共問題已經(jīng)對現(xiàn)有公共治理體系形成挑戰(zhàn)�；趯ζ娆F(xiàn)代觀的反思,國家治理現(xiàn)代化的建設(shè)應(yīng)是塑造一種生態(tài)系統(tǒng)式的存在。在這個過程中,遵循頂層設(shè)計(jì)與底層探索相結(jié)合的路徑,通過構(gòu)建多層的戰(zhàn)略管理回環(huán)進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)適。在戰(zhàn)略實(shí)施層面,要統(tǒng)籌兼顧責(zé)任體系、制度框架和動態(tài)治理能力這三個維度的建設(shè),力求在具備整體性和開放性的制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)管理者思維的轉(zhuǎn)變、治理手段的多元化以及治理系統(tǒng)的彈性化。
【作者單位】： 吉林大學(xué)行政學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 國家治理 環(huán)境分析 目標(biāo)設(shè)定與管理 戰(zhàn)略實(shí)施
【基金】：國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目“我國社會公平正義現(xiàn)狀測評與改善對策研究”(項(xiàng)目號:11&ZD147)的階段性成果 吉林大學(xué)國家治理協(xié)同創(chuàng)新中心資助
【分類號】：D630
【正文快照】： 一、我國目前所處的戰(zhàn)略環(huán)境對當(dāng)前我國所處的戰(zhàn)略環(huán)境,國內(nèi)外學(xué)者多有探討。有學(xué)者提出,應(yīng)將轉(zhuǎn)型期帶來的問題劃分為轉(zhuǎn)型危機(jī)和治理危機(jī),前者是轉(zhuǎn)型社會遇到的問題集合,后者則是應(yīng)對轉(zhuǎn)型問題的治理失敗才導(dǎo)致的危機(jī)1。轉(zhuǎn)型危機(jī)與治理危機(jī)對應(yīng)著公共問題形態(tài)與國家治理體系兩

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