本文關(guān)鍵詞：成都市S基層政府治理曹家巷搬遷的案例研究

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【摘要】：十年拆不動的曹家巷最終還是沒耐住歷史的洪流,在曹家巷居民100%的簽約舉動下,這片紅磚房應(yīng)聲倒下。作為成都“北改”工程的第一個項目,至曹家巷搬遷的第一天起就受到了各方關(guān)注,受關(guān)注是因為“北改”工程是成都市最大規(guī)模的民生工程,是順應(yīng)成都市民熱切期盼的民生大計。從2011年底成都市金牛區(qū)政府與華西集團共同組建“曹家巷棚戶區(qū)房屋自治搬遷改造協(xié)調(diào)服務(wù)指揮部”起,整個搬遷歷時近三年時間,到2013年底片區(qū)內(nèi)所有房屋騰退工作結(jié)束,基本完成對曹家巷片區(qū)的搬遷工作。雖然曹家巷片區(qū)只占全市“北改”項目120平方公里中的0.65%,只涉及全市23個街道辦事處中的一個,但這一工程將直接推動成都市中心城區(qū)生產(chǎn)力布局和傳統(tǒng)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)型,對于推動區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟整合和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的聯(lián)動發(fā)展也具有重要戰(zhàn)略意義。S基層政府頂著巨大壓力迎難而上,雖置身于國家與居民中,但在維護與均衡利益、創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變角色、以及運用治理手段上都做到了從容不迫,牢牢把握做搬遷規(guī)律,嚴格按照金牛區(qū)和成都市政府的要求和布置,最終實現(xiàn)了成功治理,確保了這“開門紅”。S基層政府的成功治理在棚戶區(qū)及危舊房搬遷改造、老舊院落整治及管理等領(lǐng)域開創(chuàng)出了一套自有工作模式,堅持“先自治再整治、先協(xié)商在改造”的思路,探索構(gòu)建居民-建設(shè)單位-基層政府三者環(huán)環(huán)相扣、前后銜接的工作機制,在基層政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下最大限度地發(fā)揮居民群眾在城市化進程和城市轉(zhuǎn)型中的主體作用,做到創(chuàng)新管理思路、升級管理理念、改進管理作風的新要求。本文通過對S基層政府治理曹家巷搬遷的案例工作進行研究,梳理取得的成效,歸納搬遷工作的經(jīng)驗,為今后類似于曹家巷案例的搬遷工作提供借鑒和參考。本文研究的主要內(nèi)容包括緒論、案例描述、治理要素、借鑒與啟示、結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】：基層政府 治理 搬遷 案例 研究
【學位授予單位】：電子科技大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F299.27;D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 緒論9-18
• 1.1 選題背景、目的與意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究目的和意義10-11
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
• 1.3 研究理論基礎(chǔ)15-16
• 1.3.1 公共管理的新策略15
• 1.3.2 公共部門的角色15-16
• 1.3.3 公共治理16
• 1.4 研究思路和方法16-18
• 1.4.1 研究思路16-17
• 1.4.2 研究方法17-18
• 第二章 我國基層政府治理搬遷的情況介紹18-25
• 2.1 我國基層政府治理搬遷的歷史成因18
• 2.2 我國基層政府治理搬遷的現(xiàn)狀18-20
• 2.2.1 基層政府參與搬遷的動因概述18-19
• 2.2.2 基層政府參與搬遷的行為概述19-20
• 2.3 我國基層政府治理搬遷的困惑20-25
• 2.3.1 治理搬遷需要巨大的投入20-21
• 2.3.2 搬遷人的利益訴求得不到有效表達21-22
• 2.3.3 搬遷容易造成社會的不穩(wěn)定22-23
• 2.3.4 困難群眾在搬遷中得不到有效救濟23-25
• 第三章 S基層政府治理曹家巷搬遷的案例描述25-29
• 3.1 曹家巷的基本情況25
• 3.2 曹家巷搬遷的必要性25-26
• 3.3 S基層政府治理曹家巷搬遷的運行概況26-29
• 3.3.1 前期規(guī)劃與準備工作26-27
• 3.3.2 實地工作開展27
• 3.3.3 后期工作27-29
• 第四章 S基層政府治理曹家巷搬遷中的角色定位分析29-34
• 4.1 準確的角色定位是S基層政府成功治理曹家巷搬遷的關(guān)鍵29-32
• 4.1.1 治理搬遷的協(xié)調(diào)者29-30
• 4.1.2 利益沖突的均衡者30-31
• 4.1.3 社會救助的提供者31
• 4.1.4 歷史文化的保護者31-32
• 4.2 S基層政府主動轉(zhuǎn)變角色，為治理搬遷提供科學部署32-33
• 4.3 S基層政府有法可依的工作思路，為治理搬遷提供強勁的執(zhí)行力33-34
• 第五章 S基層政府治理曹家巷搬遷中的多元化措施分析34-41
• 5.1 準確的多元化措施實施是S基層政府成功治理曹家巷搬遷的關(guān)鍵34-38
• 5.1.1 管理措施的多元化34-36
• 5.1.2 服務(wù)措施的多元化36-38
• 5.2 S基層政府主動分享權(quán)力，，讓各方利益得以和諧互動38-39
• 5.3 S基層政府積聚各方智慧，讓各方力量得以匯集助力39-41
• 第六章 案例對基層政府治理搬遷的思考41-47
• 6.1 基層政府在治理搬遷過程中應(yīng)時刻堅持規(guī)范行政41-42
• 6.1.1 什么是必須要做的41
• 6.1.2 應(yīng)該怎樣來做41-42
• 6.2 基層政府在治理搬遷過程中應(yīng)時刻堅持民生先行42-43
• 6.2.1 群眾才是真正的英雄42
• 6.2.2 群眾的力量無可限量42-43
• 6.3 社會組織在基層政府治理搬遷過程中的作用體現(xiàn)43-44
• 6.4 S基層政府治理曹家巷搬遷的成效與不足以及推廣曹家巷模式44-47
• 6.4.1 治理的成效與不足44-46
• 6.4.2 推廣曹家巷模式46-47
• 第七章 結(jié)論47-48
• 致謝48-49
• 參考文獻49-51

【參考文獻】

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本文編號：620441