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行政權(quán)力清單研究

發(fā)布時(shí)間:2017-06-08 11:12

  本文關(guān)鍵詞:行政權(quán)力清單研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:“權(quán)力清單”四個(gè)字完好地概括了“法無(wú)授權(quán)不可為”這句西方法律諺語(yǔ),形象地表達(dá)著政府權(quán)力有限的法治理念,具備輿論導(dǎo)向的作用。行政權(quán)力清單、行政執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開(kāi)三者都有規(guī)制行政權(quán)力的法治意義,雖然側(cè)重不同,但都在實(shí)踐對(duì)行政權(quán)力透明性、程序性的要求。行政權(quán)力清單作為具有重大法治意義的國(guó)家治理現(xiàn)代化的新舉措,同時(shí)涵蓋了簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)踐,其所依據(jù)的政府內(nèi)部文件的法律位階不足以支持其國(guó)家治理現(xiàn)代化新舉措的地位。再加之我國(guó)法律體系、行政效率上的不足,行政權(quán)力清單在實(shí)踐中將面臨法律技術(shù)上的、行政資源上的問(wèn)題,這些問(wèn)題將導(dǎo)致行政權(quán)力清單不能達(dá)成其將行政權(quán)力透明化程序化的目的。上述問(wèn)題的解決,需要法律制度對(duì)行政權(quán)力清單的編制和實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督,而在我國(guó)目前現(xiàn)有的法律監(jiān)督體系中,只有行政監(jiān)察最為適合對(duì)行政權(quán)力清單進(jìn)行法律監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】:權(quán)力清單 國(guó)家治理 內(nèi)部文件 行政監(jiān)察
【學(xué)位授予單位】:煙臺(tái)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D630
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 引言8-9
  • 第一章 行政權(quán)力清單的界定9-20
  • 第一節(jié) 行政權(quán)力清單概念9-11
  • 一、權(quán)力清單的詞源9
  • 二、權(quán)力清單概念的輿論導(dǎo)向作用9-10
  • 三、權(quán)力清單與其他清單的比較10-11
  • 第二節(jié) 行政權(quán)力清單的實(shí)踐淵源11-15
  • 一、行政執(zhí)法責(zé)任制12-13
  • 二、政務(wù)公開(kāi)制度13-15
  • 第三節(jié) 行政權(quán)力清單的性質(zhì)15-20
  • 一、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為15-16
  • 二、行政權(quán)力的規(guī)范化16-17
  • 三、簡(jiǎn)政放權(quán)的舉措17-18
  • 四、行政權(quán)力清單的特征18-20
  • 第二章 行政權(quán)力清單的現(xiàn)狀述評(píng)20-35
  • 第一節(jié) 實(shí)踐狀況20-25
  • 一、國(guó)務(wù)院的頂層設(shè)計(jì)20-21
  • 二、制度內(nèi)容的各種設(shè)想21-22
  • 三、行政權(quán)力清單的落實(shí)情況22-25
  • 第二節(jié) 現(xiàn)實(shí)困境25-30
  • 一、行政權(quán)力類別的區(qū)分問(wèn)題25-28
  • 二、路徑上的法制問(wèn)題28-29
  • 三、行政資源上的不足29-30
  • 第三節(jié) 行政權(quán)力清單的效果狀態(tài)30-35
  • 一、規(guī)范行政權(quán)力的功能30-31
  • 二、簡(jiǎn)政放權(quán)的作用31-34
  • 三、對(duì)中國(guó)特色行政理論的推動(dòng)34-35
  • 第三章 行政權(quán)力清單的法律監(jiān)督35-42
  • 第一節(jié) 行政監(jiān)察對(duì)行政權(quán)力清單的法律監(jiān)督35-37
  • 一、對(duì)內(nèi)部行政行為的法律監(jiān)督35-36
  • 二、行政監(jiān)察的獨(dú)立性與可行性36-37
  • 第二節(jié) 行政復(fù)議和行政訴訟對(duì)行政權(quán)力清單的法律監(jiān)督37-39
  • 一、行政復(fù)議對(duì)行政權(quán)力清單的間接監(jiān)督37-38
  • 二、行政訴訟對(duì)行政權(quán)力清單的間接監(jiān)督38-39
  • 第三節(jié) 公眾參與型的監(jiān)督機(jī)制39-42
  • 一、行政管理中的公眾參與39-41
  • 二、行政監(jiān)察中的公眾參與41-42
  • 結(jié)語(yǔ)42-44
  • 參考文獻(xiàn)44-46
  • 致謝46-47

  本文關(guān)鍵詞:行政權(quán)力清單研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號(hào):432343

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