公共事務(wù)中的"棘手問題"因其復(fù)雜難解的特征而成為公共管理者必須面對的"燙手山芋",亦構(gòu)成當前學(xué)界的研究熱點與難點。論文從緣起、概念化過程與應(yīng)對策略三個方面對公共行政領(lǐng)域的"棘手問題"進行綜述。研究發(fā)現(xiàn),"棘手問題"這一概念的興起源于其準確地呈現(xiàn)出技術(shù)理性方式在應(yīng)對日漸復(fù)雜的公共事務(wù)時的弊端與局限;此概念經(jīng)歷了特征描述、要素分析與類型細分三個概念化的階段,演化出較為明晰的內(nèi)涵與外延;權(quán)威型馴服與技術(shù)型處理策略在應(yīng)對"棘手問題"時具有明顯的倫理成本與適用情境的局限性,適應(yīng)型應(yīng)對策略成為學(xué)界普遍推崇的主流方式。未來的"棘手問題"研究應(yīng)在確保概念使用準確性的基礎(chǔ)上,推進與傳統(tǒng)公共行政中"沃爾多路徑"的有效對接以追溯其思想本源,合理借鑒行為科學(xué)的理論工具以夯實其微觀基礎(chǔ),并從規(guī)范性和經(jīng)驗性兩個研究維度同時展開本土化探索。

【文章頁數(shù)】：21 頁

【文章目錄】：
一、“棘手問題”研究的緣起與發(fā)展
    (一)“棘手問題”概念的緣起
    (二)“棘手問題”研究的興起與發(fā)展
二、“棘手問題”的概念化過程
    (一)特征描述階段
    (二)要素分析階段
    (三)類型細分階段
三、應(yīng)對“棘手問題”的三種策略
    (一)權(quán)威型馴服策略
    (二)技術(shù)型處理策略
    (三)適應(yīng)型應(yīng)對策略
四、對既有研究的評析和展望
    (一)推進與傳統(tǒng)公共行政理論的有效對接
    (二)在厘清概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上提升使用的準確性
    (三)強調(diào)適應(yīng)型應(yīng)對在策略選擇中的重要意義
    (四)合理借鑒行為科學(xué)的研究范式和理論工具
    (五)探索基于中國本土情境的“棘手問題”研究



本文編號：3979425