本文關(guān)鍵詞：突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中我國(guó)行政協(xié)調(diào)機(jī)制研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生活的日益復(fù)雜,突發(fā)公共事件成為每個(gè)國(guó)家都無(wú)法回避的問(wèn)題。政府作為社會(huì)活動(dòng)的管理者,公共權(quán)力的行使者,毋庸置疑應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的責(zé)任。而政府如何處理好內(nèi)部各部門之間的關(guān)系,處理好包括公民、企業(yè)及其他社會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)力量的關(guān)系,如何有效且高效地應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,成為研究的重點(diǎn)。本文以政府部門行政協(xié)調(diào)職能為切入點(diǎn),通過(guò)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的歸納與總結(jié),探討了突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中行政協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建。首先,介紹了文章的研究背景和研究意義,并在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的背景下,梳理了行政協(xié)調(diào)與行政協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)理論,探討了行政協(xié)調(diào)機(jī)制的特性以及構(gòu)建的必要性。其次,以“天津爆炸事件”為例分析了我國(guó)當(dāng)前行政協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問(wèn)題,并介紹了我國(guó)當(dāng)前以“一案三制”為核心的應(yīng)急管理體系以及包括美國(guó)、英國(guó)和日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最后,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化了行政協(xié)調(diào)機(jī)制。突發(fā)公共事件不同于一般的行政管理活動(dòng),其突發(fā)性、危害性和周期性的特點(diǎn)要求行政協(xié)調(diào)機(jī)制既要擁有完善的靜態(tài)組織機(jī)構(gòu),又必須要配合動(dòng)態(tài)的內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,才能確保突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)及時(shí)有效。
【關(guān)鍵詞】：突發(fā)公共事件 行政協(xié)調(diào) 行政協(xié)調(diào)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D63
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-18
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.2.1 理論意義9-10
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義10
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究成果綜述10-16
• 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究成果綜述10-14
• 1.3.2 國(guó)外研究成果綜述14-16
• 1.3.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果的評(píng)述16
• 1.4 研究思路及研究方法16-17
• 1.4.1 研究思路16-17
• 1.4.2 研究方法17
• 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 2 相關(guān)理論研究18-28
• 2.1 突發(fā)公共事件的相關(guān)理論18-23
• 2.1.1 突發(fā)公共事件的類型和特征18-19
• 2.1.2 突發(fā)公共事件的數(shù)據(jù)分析19-23
• 2.2 行政協(xié)調(diào)的概念與分類23-24
• 2.2.1 行政協(xié)調(diào)的概念23-24
• 2.2.2 行政協(xié)調(diào)的分類24
• 2.3 行政協(xié)調(diào)機(jī)制的相關(guān)理論24-28
• 2.3.1 行政協(xié)調(diào)機(jī)制的概念與特性24-26
• 2.3.2 行政協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的必要性26-27
• （1）政府職能的體現(xiàn)26
• （2）社會(huì)穩(wěn)定的需要26
• （3）公民權(quán)益的保障26-27
• 2.3.3 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中行政協(xié)調(diào)機(jī)制堅(jiān)持的原則27-28
• （1）統(tǒng)籌全局原則27
• （2）信息真實(shí)可靠原則27
• （3）溝通以誠(chéng)相待原則27
• （4）及時(shí)反應(yīng)原則27-28
• 3 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中我國(guó)行政協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問(wèn)題28-35
• 3.1 案例分析----天津爆炸事件28-30
• 3.2 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中我國(guó)行政協(xié)調(diào)機(jī)制靜態(tài)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題30-32
• 3.2.1 法律法規(guī)體系不完善30-31
• 3.2.2 行政協(xié)調(diào)組織體系不健全31-32
• 3.3 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中我國(guó)政協(xié)調(diào)機(jī)制動(dòng)態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)存在的問(wèn)題32-35
• 3.3.1 內(nèi)部行政協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問(wèn)題32-34
• （1）自利性選擇增加了突發(fā)公共事件發(fā)生的可能性32
• （2）溝通失靈導(dǎo)致突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)事倍功半32-33
• （3）規(guī)避責(zé)任追究導(dǎo)致突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)受到公眾質(zhì)疑33-34
• 3.3.2 外部行政協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問(wèn)題34-35
• （1）權(quán)力缺失導(dǎo)致社會(huì)力量在突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中師出無(wú)門34-35
• （2）信息不對(duì)稱阻礙了社會(huì)力量在突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中的作用發(fā)揮35
• 4 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中行政協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)分析與借鑒35-40
• 4.1 我國(guó)應(yīng)急管理體系：“一案三制”35-37
• 4.2 國(guó)外突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中行政協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)分析37-39
• 4.2.1 美國(guó)設(shè)立突發(fā)公共事件的綜合協(xié)調(diào)部門37
• 4.2.2 英國(guó)具有完善的“突發(fā)公共事件整合管理體系”37-38
• 4.2.3 日本擁有完善的突發(fā)公共事件預(yù)防措施38-39
• 4.3 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中行政協(xié)調(diào)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)39-40
• 5 突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中我國(guó)行政協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建40-48
• 5.1 靜態(tài)的行政協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置40-43
• 5.1.1 行政協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的保障：完善的法律法規(guī)體系40-41
• （1）通過(guò)法律賦予組織合法權(quán)力40
• （2）建立完備的突發(fā)公共事件法律法規(guī)體系40-41
• 5.1.2 確定行政協(xié)調(diào)主體：健全行政協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)41-43
• （1）明確部門職能，劃分責(zé)任界限41
• （2）設(shè)立專門的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)41-43
• 5.2 動(dòng)態(tài)的行政協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)43-48
• 5.2.1 內(nèi)部行政協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)43-45
• （1）預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備43-44
• （2）監(jiān)測(cè)與預(yù)警44
• （3）應(yīng)急處置與救援44-45
• （4）事后恢復(fù)與重建45
• 5.2.2 外部行政協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)45-48
• （1）合理協(xié)調(diào)政府部門與社會(huì)力量之間的關(guān)系45-46
• （2）明確社會(huì)力量的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，，揚(yáng)長(zhǎng)避短46-48
• 參考文獻(xiàn)48-50
• 致謝50-51
• 在校在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文和研究成果51-52

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