在中華人民共和國成立之際,為了妥善處理國內(nèi)民族關(guān)系,中國共產(chǎn)黨放棄了民族自決和聯(lián)邦制的考慮,采取了民族區(qū)域自治的政策并將其確定為國家制度。這種在國家統(tǒng)一前提下由少數(shù)民族實施區(qū)域自治的制度,是在"統(tǒng)一的"與"自治的"關(guān)系中構(gòu)建的。民族區(qū)域自治制度建立以后,民族自治地方內(nèi)民族因素與區(qū)域因素的關(guān)系隨之凸顯,并通過相應(yīng)的機制得到妥善應(yīng)對。由此,統(tǒng)一與自治、民族因素與區(qū)域因素的關(guān)系,就成為民族區(qū)域自治制度的兩對基本關(guān)系。歷史經(jīng)驗表明,民族區(qū)域自治制度受多種因素影響而在這兩對關(guān)系中出現(xiàn)偏移,從而使民族區(qū)域自治出現(xiàn)問題甚至遭到破壞的可能性總是存在。因此,從國家治理總體考慮的角度提出"兩個結(jié)合",既是對歷史經(jīng)驗的總結(jié),也是對制度本質(zhì)的凸顯,為堅持和發(fā)展民族區(qū)域自治制度提供了基本遵循。

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【文章目錄】：
一、制度構(gòu)建和實踐中凸顯的兩對關(guān)系
二、從制度實踐中總結(jié)出的“兩個結(jié)合”
三、“兩個結(jié)合”是制度設(shè)置的本質(zhì)要求
四、在“兩個結(jié)合”中堅持和發(fā)展制度



本文編號：3883015