資源型城市是指以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導產(chǎn)業(yè),大量勞動力從事同種資源開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營活動的城市。在依賴豐富的自然資源實現(xiàn)一定時期的快速發(fā)展之后,資源型城市往往都會出現(xiàn)自然資源枯竭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、環(huán)境污染嚴重、社會矛盾突出等問題。此時如不能及時調(diào)整資源型城市的發(fā)展方向,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,資源型城市就會逐漸衰落,走向“礦竭城衰”的結(jié)局。一般而言,政府是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的總指揮,政府職能能否得到充分的發(fā)揮在很大程度上決定了資源型城市轉(zhuǎn)型的成敗。因此,研究資源型城市轉(zhuǎn)型過程中的政府職能,就有了特殊的意義。本文從資源型城市和政府職能的基本概念著手,以可持續(xù)發(fā)展理論、城市生命周期理論和新公共管理理論等理論為支撐,以典型的資源型城市伊春為代表,研究了伊春市轉(zhuǎn)型過程中的政府政治職能、經(jīng)濟職能、文化職能、社會職能和生態(tài)職能的建設情況,總結(jié)了伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展所取得的成績,指出了依然存在的問題。并在此基礎(chǔ)上,提出伊春繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,政府職能建設應當遵循的原則和具體的任務。

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 現(xiàn)實意義
    1.3 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.3.1 國外研究狀況
        1.3.2 國內(nèi)研究狀況
        1.3.3 相關(guān)研究評價
    1.4 研究思路及方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 本章小結(jié)
第2章 相關(guān)概念界定及理論研究基礎(chǔ)
    2.1 資源型城市相關(guān)概念界定及相關(guān)理論
        2.1.1 資源型城市相關(guān)概念界定
        2.1.2 資源型城市相關(guān)理論概述
    2.2 政府職能相關(guān)概念界定及相關(guān)理論
        2.2.1 政府職能相關(guān)概念界定
        2.2.2 政府職能相關(guān)理論概述
    2.3 本章小結(jié)
第3章 國內(nèi)外資源型城市轉(zhuǎn)型過程中政府職能轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗和啟示
    3.1 國外先進地區(qū)
        3.1.1 德國魯爾工業(yè)區(qū)
        3.1.2 法國洛林地區(qū)
        3.1.3 日本九州地區(qū)
        3.1.4 美國休斯敦市
    3.2 國內(nèi)先進地區(qū)
        3.2.1 遼寧撫順市
        3.2.2 山西孝義市
        3.2.3 內(nèi)蒙古牙克石市
    3.3 帶給我們的啟示
        3.3.1 政府主導轉(zhuǎn)型
        3.3.2 升級發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)
        3.3.3 轉(zhuǎn)型發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)
        3.3.4 注重生態(tài)保護
        3.3.5 轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動力
    3.4 本章小結(jié)
第4章 伊春市轉(zhuǎn)型發(fā)展的概況分析
    4.1 伊春市基本市情
    4.2 伊春市轉(zhuǎn)型面臨的問題
        4.2.1 資源枯竭
        4.2.2 經(jīng)濟衰退
        4.2.3 生態(tài)環(huán)境退化
        4.2.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
        4.2.5 社會矛盾增加
        4.2.6 體制不順、機制不活
    4.3 轉(zhuǎn)型過程中伊春市政府職能建設的做法
        4.3.1 政治職能建設
        4.3.2 經(jīng)濟職能建設
        4.3.3 文化職能建設
        4.3.4 社會職能建設
        4.3.5 生態(tài)職能建設
    4.4 伊春市轉(zhuǎn)型發(fā)展所取得的成績
        4.4.1 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初見成效,特色經(jīng)濟不斷發(fā)展
        4.4.2 生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)
        4.4.3 社會事業(yè)不斷發(fā)展民生保障不斷提升
        4.4.4 林權(quán)制度改革實現(xiàn)突破
    4.5 伊春轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設存在的問題
        4.5.1 管理體制尚未理順
        4.5.2 市場機制不夠完善
        4.5.3 公共服務不到位
        4.5.4 環(huán)境問題仍較為突出
        4.5.5 公共文化服務體系不完善
    4.6 問題產(chǎn)生原因分析
        4.6.1 現(xiàn)代政府理念沒有形成
        4.6.2 市場經(jīng)濟發(fā)展不夠充分
        4.6.3 政府機構(gòu)改革尚未完成
        4.6.4 公眾參與公共事務意識不高
    4.7 本章小結(jié)
第5章 伊春市轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設的對策分析
    5.1 伊春市轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設的指導思想
        5.1.1 和諧發(fā)展思想
        5.1.2 可持續(xù)發(fā)展思想
    5.2 伊春市轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設的主要目標
        5.2.1 建設服務型政府
        5.2.2 建設彈性化政府
        5.2.3 建設整體性政府
    5.3 伊春市轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設的基本原則
        5.3.1 公平原則
        5.3.2 服務原則
    5.4 伊春市轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設的主要任務
        5.4.1 實現(xiàn)政企分離,完善政治職能建設
        5.4.2 建立市場機制,完善經(jīng)濟職能建設
        5.4.3 建設文化體系,完善文化職能建設
        5.4.4 強化公共服務,完善社會職能建設
        5.4.5 落實環(huán)保要求,完善生態(tài)職能建設
    5.5 伊春市轉(zhuǎn)型過程中政府職能建設的對策建議
        5.5.1 穩(wěn)步推進各項改革
        5.5.2 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
        5.5.3 持續(xù)推進文化建設
        5.5.4 完善社會保障體系
        5.5.5 全面加強生態(tài)保護
    5.6 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
攻讀碩士學位期間發(fā)表的學術(shù)論文
致謝



本文編號：3763798