中國官僚制從秦漢發(fā)展至今,變化萬千又層級牽制,衍生出眾多基層社會治理的命題。當(dāng)前基層治理負(fù)擔(dān)周期發(fā)生的現(xiàn)象可以從歷時性的"黃宗羲定律"中尋找其生成邏輯。研究發(fā)現(xiàn),黃宗羲定律與基層減負(fù)的過程存在三個方面的通約性,形態(tài)上"增-減-增"的周期相似、結(jié)構(gòu)上變動的互質(zhì)單元、路徑上多維作用的官僚主義。由此揭示基層減負(fù)周期發(fā)生的生成邏輯。一是條塊信息壁壘:智慧賦能的失效;二是唯上行動邏輯:動員減負(fù)的失敗;三是縱向信息不對稱:負(fù)擔(dān)再生的根源。針對以上邏輯,需從以下幾個方面克服減負(fù)過程中的形式主義:一是智慧聯(lián)動,部門互通;二是監(jiān)督到位,激勵提效;三是意識共創(chuàng),恢復(fù)信任;四是去偽存真,腳踏實(shí)地。

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
一、問題的提出：基層減負(fù)陷入周期怪圈？
二、黃宗羲定律及其理論解釋力
三、基層減負(fù)與黃宗羲定律的再發(fā)生
    （一）相似的“增—減—增”的周期循環(huán)
    （二）變動的雙向互質(zhì)單元
    （三）多維作用下的官僚主義
四、基層減負(fù)的失效及其邏輯
    （一）條塊信息壁壘：智慧賦能的失效
    （二）唯上行動邏輯：動員減負(fù)的失敗
    （三）縱向信息不對稱：負(fù)擔(dān)再生的根源
五、結(jié)論與建議



本文編號：3744711