權(quán)力清單制定與實(shí)施的邏輯分析與發(fā)展路徑
發(fā)布時(shí)間:2023-01-27 17:43
我國(guó)地方政府權(quán)力清單的發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)主要階段:從公開權(quán)力和讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行以制約權(quán)力,到成為簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要組成部分,改革取得了值得肯定的成效,權(quán)力清單被賦予了更多或承擔(dān)起了更多的制度使命。從其發(fā)展邏輯看,地方政府的權(quán)力清單制定與實(shí)施,呈現(xiàn)出自上而下的邏輯特點(diǎn),數(shù)字化傾向和強(qiáng)調(diào)技術(shù)化導(dǎo)致了與職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系還不緊密,以及對(duì)權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系的忽視。為此,需要在依法發(fā)展完善權(quán)責(zé)清單制度,與政府職能的邏輯關(guān)聯(lián),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督等方面著力,回歸權(quán)力清單在放管服改革和優(yōu)化政府職責(zé)體系中的功能定位,健全權(quán)力清單制度鏈條。
【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問題的提出與意義
二、權(quán)力清單實(shí)踐的發(fā)展過程與省級(jí)回應(yīng)
三、地方政府制定和實(shí)施權(quán)力清單的邏輯分析
(一)動(dòng)力或啟動(dòng)機(jī)制呈現(xiàn)自上而下的邏輯特點(diǎn)
(二)地方政府梳理權(quán)力的數(shù)字導(dǎo)向與邏輯偏差
(三)權(quán)力清單技術(shù)化忽視了結(jié)構(gòu)關(guān)系問題
(四)權(quán)力清單的審核過程還存在不足
四、權(quán)力清單制度發(fā)展與完善的路徑思考
(一)依法從權(quán)力清單向全面的權(quán)責(zé)清單制度發(fā)展
(二)權(quán)力清單與政府職能建立邏輯關(guān)聯(lián)
(三)完善權(quán)力清單的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與制度鏈條
(四)權(quán)力清單在放管服改革與優(yōu)化政府職責(zé)體系中的功能回歸
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方政府權(quán)責(zé)清單中的交叉職責(zé)及其邊界勘定[J]. 劉桂芝,崔子傲. 理論探討. 2019(05)
[2]論我國(guó)權(quán)力清單的規(guī)范及法律定位[J]. 左文君,葉正國(guó). 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
[3]論行政法規(guī)范化權(quán)力清單的構(gòu)建[J]. 萬進(jìn)福. 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[4]合法性審查之補(bǔ)充:權(quán)力清單制度的功能主義解讀[J]. 王太高. 政治與法律. 2019(06)
[5]權(quán)力清單制度的規(guī)范化運(yùn)行研究:含義、困境與對(duì)策[J]. 崔野. 中州學(xué)刊. 2018(05)
[6]行政法視域下權(quán)力清單制度的重構(gòu)[J]. 朱新力,余軍. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2018(04)
[7]黨的十八大后中國(guó)省級(jí)政府權(quán)力清單制度創(chuàng)新的擴(kuò)散——基于政策擴(kuò)散理論的解釋[J]. 鄒東升,陳思詩(shī). 西部論壇. 2018(02)
[8]規(guī)范化與精細(xì)化:大城市政府權(quán)力清單升級(jí)和優(yōu)化的重要方向[J]. 趙勇. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[9]推行權(quán)力清單制度的困境及出路——以法治政府建設(shè)為視角[J]. 陳大為. 長(zhǎng)白學(xué)刊. 2017(06)
[10]權(quán)責(zé)清單制定中的難題與對(duì)策[J]. 中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組,沈榮華,馮英. 中國(guó)行政管理. 2017(07)
本文編號(hào):3732402
【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)
【文章目錄】:
一、問題的提出與意義
二、權(quán)力清單實(shí)踐的發(fā)展過程與省級(jí)回應(yīng)
三、地方政府制定和實(shí)施權(quán)力清單的邏輯分析
(一)動(dòng)力或啟動(dòng)機(jī)制呈現(xiàn)自上而下的邏輯特點(diǎn)
(二)地方政府梳理權(quán)力的數(shù)字導(dǎo)向與邏輯偏差
(三)權(quán)力清單技術(shù)化忽視了結(jié)構(gòu)關(guān)系問題
(四)權(quán)力清單的審核過程還存在不足
四、權(quán)力清單制度發(fā)展與完善的路徑思考
(一)依法從權(quán)力清單向全面的權(quán)責(zé)清單制度發(fā)展
(二)權(quán)力清單與政府職能建立邏輯關(guān)聯(lián)
(三)完善權(quán)力清單的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與制度鏈條
(四)權(quán)力清單在放管服改革與優(yōu)化政府職責(zé)體系中的功能回歸
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]地方政府權(quán)責(zé)清單中的交叉職責(zé)及其邊界勘定[J]. 劉桂芝,崔子傲. 理論探討. 2019(05)
[2]論我國(guó)權(quán)力清單的規(guī)范及法律定位[J]. 左文君,葉正國(guó). 廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
[3]論行政法規(guī)范化權(quán)力清單的構(gòu)建[J]. 萬進(jìn)福. 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(04)
[4]合法性審查之補(bǔ)充:權(quán)力清單制度的功能主義解讀[J]. 王太高. 政治與法律. 2019(06)
[5]權(quán)力清單制度的規(guī)范化運(yùn)行研究:含義、困境與對(duì)策[J]. 崔野. 中州學(xué)刊. 2018(05)
[6]行政法視域下權(quán)力清單制度的重構(gòu)[J]. 朱新力,余軍. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2018(04)
[7]黨的十八大后中國(guó)省級(jí)政府權(quán)力清單制度創(chuàng)新的擴(kuò)散——基于政策擴(kuò)散理論的解釋[J]. 鄒東升,陳思詩(shī). 西部論壇. 2018(02)
[8]規(guī)范化與精細(xì)化:大城市政府權(quán)力清單升級(jí)和優(yōu)化的重要方向[J]. 趙勇. 上海行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2018(01)
[9]推行權(quán)力清單制度的困境及出路——以法治政府建設(shè)為視角[J]. 陳大為. 長(zhǎng)白學(xué)刊. 2017(06)
[10]權(quán)責(zé)清單制定中的難題與對(duì)策[J]. 中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組,沈榮華,馮英. 中國(guó)行政管理. 2017(07)
本文編號(hào):3732402
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