本文關(guān)鍵詞：企業(yè)員工激勵(lì)與公務(wù)員激勵(lì)的比較分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：在我國(guó),政府部門掌控著相當(dāng)多的資源,如何對(duì)公務(wù)員進(jìn)行激勵(lì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻的影響。自從1978年改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平取得了穩(wěn)步的增長(zhǎng)。在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看來(lái),制度本身就是一種生產(chǎn)力,特別在我國(guó)資源技術(shù)都沒(méi)有太多優(yōu)勢(shì)情況下。實(shí)際上,我國(guó)公務(wù)員長(zhǎng)期以來(lái)被置于以競(jìng)賽模型為基礎(chǔ)的企業(yè)化的強(qiáng)激勵(lì)晉升錦標(biāo)賽中,此制度安排帶來(lái)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年的高速增長(zhǎng),同時(shí)也積聚了大量的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。在此背景下,本文從競(jìng)賽模型的基本理論出發(fā),并進(jìn)行擴(kuò)展,分析企業(yè)員工和公務(wù)員激勵(lì)的差異,從而在企業(yè)激勵(lì)中得到正面或者反面的借鑒�；靖�(jìng)賽模型中的獎(jiǎng)金并不單單指的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),廣義上可以指在一次競(jìng)賽中獲得的全部收益。包括經(jīng)濟(jì)收益、社會(huì)收益以及剩余選擇權(quán)、以及職位差別帶來(lái)的資源控制權(quán)的差別。從影響競(jìng)賽過(guò)程的基本因素出發(fā),企業(yè)和公務(wù)員在根本目標(biāo)和性質(zhì)上存在的差異導(dǎo)致二者在內(nèi)部激勵(lì)上主要在以下四個(gè)方面存在差異：外部影響和業(yè)績(jī)的不確定性、產(chǎn)業(yè)政治學(xué)問(wèn)題、業(yè)績(jī)衡量難易程度、組織內(nèi)部層級(jí)結(jié)構(gòu)和人員復(fù)雜程度。本文從理論模型的角度上,分別分析了這四個(gè)因素如何影響公務(wù)員和企業(yè)員工激勵(lì),需注意的是在分析一個(gè)因素時(shí),假定其他所有因素均為既定。首先,當(dāng)其他因素一定時(shí),運(yùn)氣成分影響越重要,為引起一定水平的努力程度所需要的獎(jiǎng)金差距就越大。而由于經(jīng)濟(jì)、政策、行業(yè)因素等以及自身晉升所需年限不是很長(zhǎng),從而企業(yè)員工面臨的運(yùn)氣成分大于公務(wù)員,相應(yīng)地,需要較強(qiáng)的激勵(lì),而公務(wù)員需要弱激勵(lì)。其次,由于公務(wù)員的職業(yè)生涯狹窄而單一,且退出機(jī)制有限,加劇了內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)由于政府目標(biāo)的多樣化和綜合性,同樣的破壞程度對(duì)政府帶來(lái)的后果更為嚴(yán)重,所以政府面臨的產(chǎn)業(yè)政治問(wèn)題更為嚴(yán)重。而降低獎(jiǎng)金差距可以減輕產(chǎn)業(yè)政治問(wèn)題帶來(lái)的影響,但是卻會(huì)影響效率,此時(shí)需要進(jìn)行權(quán)衡。在降低相同獎(jiǎng)金差距的情況下,公務(wù)員努力程度的增加大于企業(yè)員工,所以相對(duì)來(lái)說(shuō),公務(wù)員應(yīng)該實(shí)行較弱的激勵(lì)。第三,政府公務(wù)員的業(yè)績(jī)衡量困難程度比企業(yè)員工更大,業(yè)績(jī)衡量困難會(huì)導(dǎo)致機(jī)會(huì)主義行為以及對(duì)于綜合目標(biāo)的偏離和激勵(lì)扭曲,而弱激勵(lì)可以降低其機(jī)會(huì)主義行為的收益,從而減輕其的動(dòng)機(jī)；同時(shí)可以減輕對(duì)于綜合目標(biāo)的偏離以及激勵(lì)的扭曲,所以相對(duì)而言,公務(wù)員應(yīng)該實(shí)行較弱的激勵(lì)。第四,政府人員復(fù)雜程度比企業(yè)要簡(jiǎn)單,相應(yīng)的,從競(jìng)賽篩選定位的角度來(lái)看,層級(jí)結(jié)構(gòu)也比企業(yè)少,而進(jìn)一步從剩余選擇權(quán)的角度來(lái)說(shuō),多層級(jí)的企業(yè)需要較為傾斜的工資結(jié)構(gòu),而少層級(jí)的政府需要相對(duì)平穩(wěn)的工資結(jié)構(gòu)。分析都指向一個(gè)相同的結(jié)論：二者相比較,企業(yè)員工需要強(qiáng)激勵(lì),政府公務(wù)員需要弱激勵(lì)。至此,本文得出了理論結(jié)論：從競(jìng)賽模型的角度來(lái)看,在比較分析的基礎(chǔ)上,企業(yè)員工需要強(qiáng)激勵(lì),而政府公務(wù)員需要弱激勵(lì)。所以以競(jìng)賽模型為基礎(chǔ)的晉升錦標(biāo)賽的企業(yè)化強(qiáng)激勵(lì)不適用于公務(wù)員。隨后我們對(duì)現(xiàn)有研究進(jìn)行梳理,對(duì)我國(guó)公務(wù)員激勵(lì)表現(xiàn)形態(tài)展開(kāi)分析,指出單單從工資角度看,我國(guó)公務(wù)員面臨著經(jīng)濟(jì)上的弱激勵(lì),但是從職務(wù)晉升的角度綜合來(lái)看,公務(wù)員面臨的卻是一種強(qiáng)激勵(lì),因?yàn)楣珓?wù)員職業(yè)生涯渠道較為狹窄,同時(shí)職位晉升帶來(lái)剩余選擇權(quán)以及資源權(quán)力控制權(quán)的差別,在我國(guó)廣闊的尋租空間中,政治職位的晉升通常會(huì)伴隨著顯著的收入差別。20世紀(jì)80年代之后,晉升錦標(biāo)賽作為公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,給我國(guó)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列積極作用,但同時(shí)也會(huì)扭曲激勵(lì),并產(chǎn)生許多負(fù)面效應(yīng),這些負(fù)面效應(yīng)是當(dāng)下中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的重要源頭。晉升錦標(biāo)賽有利有弊,在過(guò)去特定的經(jīng)濟(jì)條件下,其利大于弊,而如今,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,強(qiáng)激勵(lì)晉升錦標(biāo)賽的負(fù)面效應(yīng)帶來(lái)的公共利益損失大于其所帶來(lái)的公共利益的增加。公務(wù)員激勵(lì)應(yīng)該切實(shí)回歸到弱激勵(lì)狀態(tài),以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)同發(fā)展。最后本文從健全公務(wù)員評(píng)價(jià)指標(biāo)、建立多樣化的公務(wù)員職業(yè)生涯、消除權(quán)力帶來(lái)的資源控制權(quán)、完善激勵(lì)約束機(jī)制等方面提出了相應(yīng)的政策建議。并且簡(jiǎn)單提到監(jiān)督監(jiān)督者的問(wèn)題,將民意切實(shí)納入公務(wù)員評(píng)價(jià)體系才是治本之道。
【關(guān)鍵詞】：公務(wù)員激勵(lì) 競(jìng)賽模型 弱激勵(lì) 強(qiáng)激勵(lì)
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F272.92;D630.3
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的和意義10-11
• 1.3 相關(guān)理論和文獻(xiàn)綜述11-15
• 1.3.1 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論11-12
• 1.3.2 委托代理理論12-13
• 1.3.3 競(jìng)賽理論13-14
• 1.3.4 我國(guó)公務(wù)員激勵(lì)研究綜述14-15
• 1.4 本文結(jié)構(gòu)和研究方法15-16
• 2 概念界定和理論基礎(chǔ)16-25
• 2.1 企業(yè)和政府的差異16-17
• 2.2 競(jìng)賽模型17-22
• 2.2.1 理論分析18-19
• 2.2.2 數(shù)理模型19-22
• 2.3 競(jìng)賽模型對(duì)公務(wù)員激勵(lì)的適用性22-25
• 3 影響競(jìng)賽過(guò)程的因素及兩種組織內(nèi)部激勵(lì)比較25-47
• 3.1 外部影響和業(yè)績(jī)不確定性對(duì)企業(yè)員工和公務(wù)員激勵(lì)的影響25-29
• 3.1.1 運(yùn)氣成分的概念和影響機(jī)理25-26
• 3.1.2 模型分析26-28
• 3.1.3 比較分析28-29
• 3.2 產(chǎn)業(yè)政治問(wèn)題對(duì)企業(yè)員工和公務(wù)員激勵(lì)的影響29-37
• 3.2.1 產(chǎn)業(yè)政治問(wèn)題界定及影響機(jī)理29-30
• 3.2.2 模型分析30-34
• 3.2.3 比較分析34-37
• 3.3 業(yè)績(jī)衡量難易程度對(duì)企業(yè)員工和公務(wù)員激勵(lì)的影響37-42
• 3.3.1 業(yè)績(jī)衡量困難的界定和影響機(jī)理37
• 3.3.2 企業(yè)員工和公務(wù)員業(yè)績(jī)衡量難易程度的比較37-39
• 3.3.3 業(yè)績(jī)衡量困難下企業(yè)員工和公務(wù)員激勵(lì)的比較分析39-42
• 3.4 層級(jí)結(jié)構(gòu)和人員復(fù)雜程度對(duì)企業(yè)員工和公務(wù)員激勵(lì)的影響42-46
• 3.4.1 政府和企業(yè)人員復(fù)雜程度分析42-43
• 3.4.2 競(jìng)賽的人員分類功能43-44
• 3.4.3 企業(yè)員工和政府公務(wù)員獎(jiǎng)金結(jié)構(gòu)差異44-46
• 3.5 本章小結(jié)46-47
• 4 當(dāng)前公務(wù)員激勵(lì)表現(xiàn)形態(tài)及強(qiáng)激勵(lì)后果47-57
• 4.1 當(dāng)前公務(wù)員激勵(lì)的表現(xiàn)形態(tài)47-50
• 4.1.1 當(dāng)前公務(wù)員激勵(lì)形態(tài)概述47-48
• 4.1.2 當(dāng)前公務(wù)員激勵(lì)是強(qiáng)激勵(lì)48-50
• 4.2 強(qiáng)激勵(lì)的負(fù)面效應(yīng)50-55
• 4.2.1 官員唯GDP論,甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)50-51
• 4.2.2 重復(fù)建設(shè)、過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩51-52
• 4.2.3 地方政府債務(wù)52-53
• 4.2.4 粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的失調(diào)53-54
• 4.2.5 尋租性腐敗54-55
• 4.3 強(qiáng)激勵(lì)的過(guò)去與未來(lái)55-57
• 5 政策建議57-60
• 5.1 建立多維度的政績(jī)考核體系57
• 5.2 建立多樣化的公務(wù)員職業(yè)生涯體系,破除職務(wù)本位57-58
• 5.3 消除權(quán)力帶來(lái)的資源控制權(quán)58
• 5.4 建立和完善激勵(lì)與約束機(jī)制58-59
• 5.5 監(jiān)督監(jiān)督者—將民意納入公務(wù)員評(píng)價(jià)體系59-60
• 6 結(jié)論60-62
• 參考文獻(xiàn)62-65
• 后記65-66

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