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基于助推理論的政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2022-02-22 23:47
  政府職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)型政府建設(shè)的核心指向之一,就是優(yōu)化公共服務(wù)供給,提升公共服務(wù)質(zhì)量。相關(guān)研究的規(guī)模化探討,可上溯至1960年代,相繼歷經(jīng)了傳統(tǒng)公共行政理論、新公共管理理論和新公共服務(wù)理論等理論為主導(dǎo)的階段。針對新公共管理理論難以通過競爭機(jī)制有效解決政府購買公共服務(wù)中的委托-代理問題、針對新公共服務(wù)理論難以回避公民精神下滑與公共服務(wù)供給總體效率不高等問題,基于實(shí)驗(yàn)心理學(xué)和行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的助推理論認(rèn)為,相關(guān)問題的探討,必須回到問題產(chǎn)生的底層邏輯--人性假設(shè)上,并通過助推的方式來解決。助推理論強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)人是給定情景中的社會人、經(jīng)常達(dá)不到有限理性的程度,其非理性行為可以通過非強(qiáng)制性的助推手段進(jìn)行改善。政府購買公共服務(wù)質(zhì)量的提升,需直面人性的困境及其誘發(fā)的各種問題,通過巧妙的機(jī)制設(shè)計(jì)建立合理的助推著力點(diǎn),以一種更加溫和、更低成本的方式優(yōu)化政府購買公共服務(wù)的質(zhì)量。本文將“政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化”有機(jī)分為“更好地去買”和“買到更好的”兩個(gè)關(guān)鍵考核點(diǎn),并以助推理論為基礎(chǔ),依據(jù)理論的三大假設(shè),提出了“一個(gè)中心,兩個(gè)分析節(jié)點(diǎn),三個(gè)實(shí)踐機(jī)制,兩大優(yōu)化環(huán)節(jié)涵蓋四個(gè)階段”的政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化助推框架。其中:一... 

【文章來源】:浙江師范大學(xué)浙江省

【文章頁數(shù)】:109 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
一、緒論
    (一)研究緣起與問題提出
    (二)國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.公共服務(wù)質(zhì)量提出與階段劃分
        2.公共服務(wù)質(zhì)量含義
        3.政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化方式
        4.研究述評
    (三)研究意義
    (四)研究思路與方法
        1.研究思路
        2.研究方法
二、助推理論與助推框架設(shè)計(jì)
    (一)助推理論
        1.何謂“助推”
        2.理論假設(shè)
        3.助推理論與各主流理論在公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化中的觀點(diǎn)比較
        4.助推理論在政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化中的適用性
    (二)助推框架設(shè)計(jì)
        1.技術(shù)設(shè)計(jì):政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的助推分析
        2.過程設(shè)計(jì):政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的過程
三、寧波市海曙區(qū)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)困境及原因
    (一)寧波市海曙區(qū)政府購買公共服務(wù)概況
        1.寧波市海曙區(qū)政府購買公共服務(wù)發(fā)展歷程
        2.寧波市海曙區(qū)提升政府購買公共服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)有探索
    (二)寧波市海曙區(qū)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)困境
        1.項(xiàng)目決策——質(zhì)量規(guī)劃階段的現(xiàn)實(shí)困境
        2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)——質(zhì)量生成階段的現(xiàn)實(shí)困境
        3.項(xiàng)目實(shí)施——質(zhì)量顯現(xiàn)階段的現(xiàn)實(shí)困境
        4.項(xiàng)目監(jiān)管與評估——質(zhì)量監(jiān)控階段的現(xiàn)實(shí)困境
    (三)寧波市海曙區(qū)政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的困境分析
        1.基于認(rèn)知層面的困境分析
        2.基于實(shí)踐操作層面的困境分析
四、助推理論下政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑
    (一)項(xiàng)目決策——質(zhì)量規(guī)劃階段的助推優(yōu)化
        1.轉(zhuǎn)變治理觀念,逐步公開信息
        2.規(guī)范需求調(diào)查,設(shè)置默認(rèn)選項(xiàng)
    (二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)——質(zhì)量生成階段的助推優(yōu)化
        1.公開設(shè)計(jì)方案,引導(dǎo)事先調(diào)研
        2.擴(kuò)大購買主體,推送關(guān)鍵信息
        3.簡化項(xiàng)目流程,限制相關(guān)內(nèi)容
    (三)項(xiàng)目實(shí)施——質(zhì)量顯現(xiàn)階段的助推優(yōu)化
        1.推送購買關(guān)鍵,完善合同管理
        2.建立溝通系統(tǒng),強(qiáng)化職責(zé)觀念
    (四)項(xiàng)目監(jiān)管與評估——質(zhì)量監(jiān)控階段的助推優(yōu)化
        1.公開信用記錄,推送評估關(guān)鍵
        2.實(shí)時(shí)監(jiān)控進(jìn)程,發(fā)送預(yù)警信息
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄1:訪談提綱
附錄2:主要訪談人物情況表
附錄3:訪談記錄
附錄4:關(guān)于政府購買公共服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化研究的問卷調(diào)查
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]行為科學(xué)與公共政策:對政策有效性的追求[J]. 朱德米,李兵華.  中國行政管理. 2018(08)
[2]助推理論在公共政策領(lǐng)域的探索[J]. 陳偉龍.  人力資源管理. 2018(02)
[3]地方政府購買公共服務(wù)質(zhì)量保障問題研究[J]. 黃穆萱.  科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力. 2017(10)
[4]助推理論與政府購買公共服務(wù)政策創(chuàng)新[J]. 句華.  西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版). 2017(02)
[5]基于助推理論的公共服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)——一個(gè)研究框架[J]. 李德國,蔡晶晶.  江蘇行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2016(05)
[6]政府購買公共服務(wù)質(zhì)量保障問題研究[J]. 董楊,句華.  中國行政管理. 2016(05)
[7]“精明買家”的實(shí)現(xiàn):政府購買公共服務(wù)的困境與路徑選擇——基于濟(jì)南市市中區(qū)的調(diào)研[J]. 曲延春,張帆.  中國行政管理. 2016(05)
[8]中國公共服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)的理論與實(shí)踐進(jìn)展[J]. 陳振明,耿旭.  廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(01)
[9]政府向社會力量購買公共服務(wù)的思考與建議——基于寧波市地方政府視角[J]. 呂潔.  中國政府采購. 2015(09)
[10]“怎么買”與“買得值”——對政府購買公共服務(wù)的思考[J]. 楊曉怡.  中國政府采購. 2015(02)

博士論文
[1]我國政府購買公共服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理問題研究[D]. 李木子.中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 2017

碩士論文
[1]新常態(tài)下地方政府購買公共服務(wù)質(zhì)量保障問題研究[D]. 黃穆萱.長春工業(yè)大學(xué) 2018
[2]政府購買公共服務(wù)與社會需求匹配性研究[D]. 鄭心怡.重慶大學(xué) 2017
[3]政府購買中的公共服務(wù)質(zhì)量控制研究[D]. 王曉瓊.上海交通大學(xué) 2012
[4]我國政府公共服務(wù)質(zhì)量管理體系的缺失與完善研究[D]. 張桂聚.華中師范大學(xué) 2011
[5]政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的政策研究[D]. 吳玉霞.浙江大學(xué) 2006



本文編號:3640428

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