在將地方政府行為劃分為投資、收入與制度偏向性行為下,探討過度財政分權(quán)引致公共服務供給效率損失的內(nèi)在機制,并以體現(xiàn)人民發(fā)展性需求的公共文化服務為例,構(gòu)建動態(tài)面板模型,采用SYS-GMM估計法進行經(jīng)驗驗證,結(jié)果得出:（1）財政分權(quán)與公共文化服務供給效率間存在倒"U"型關(guān)系,在實現(xiàn)公共文化服務供給效率最大化的目標下,存在最優(yōu)的財政分權(quán)邊界;（2）在提高公共文化服務供給效率的目標下,最優(yōu)財政分權(quán)邊界存在"發(fā)達地區(qū)高、欠發(fā)達地區(qū)低"的區(qū)域特征,同時,政府治理能力優(yōu)勢區(qū)的財政分權(quán)適度范圍也大于治理能力劣勢區(qū);（3）財政分權(quán)會通過地方政府行為影響公共文化服務供給效率:即適度分權(quán)能夠扭轉(zhuǎn)政府偏向性行為,提升公共文化服務供給效率,但過度分權(quán)會導致地方政府投資、收入與制度偏向,造成公共文化服務供給效率損失。 

【文章來源】：東南大學學報(哲學社會科學版). 2020,22(06)CSSCI

【文章頁數(shù)】：12 頁

【文章目錄】：
一、引言及文獻綜述
二、理論機理
    (一)財政分權(quán)與公共服務供給效率提升
    (二)財政分權(quán)與公共服務供給效率損失
        1.投資偏向效應
        2.收入偏向效應
        3.制度偏向效應
    (三)區(qū)域稟賦約束下的財政分權(quán)與公共服務供給效率
三、變量、數(shù)據(jù)及模型構(gòu)建
    (一)模型構(gòu)建
        1.基準模型構(gòu)建
        2.機制檢驗模型構(gòu)建
    (二)變量定義與指標選取
        1.被解釋變量
        2.解釋變量
        3.中介變量
        4.控制變量
    (三)數(shù)據(jù)來源
四、實證結(jié)果分析
    (一)財政分權(quán)對公共文化服務供給效率的影響效應估計
    (二)財政分權(quán)影響公共變化服務供給效率的中介機制檢驗
    (三)穩(wěn)健性檢驗
五、結(jié)論及啟示
    (一)研究結(jié)論
    (二)政策啟示
        1.制定“簡政放權(quán)”合理邊界,提升公共服務供給效率。
        2.優(yōu)化中央正向激勵措施,扭轉(zhuǎn)地方政府行為偏向。



本文編號：3581942