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市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度下監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化研究

發(fā)布時(shí)間:2021-12-19 00:25
  黨的十八屆三中全會(huì)和十九大都對(duì)加快市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的運(yùn)行提出了要求。十八屆三中全會(huì)要求在2018年實(shí)行全國范圍內(nèi)的負(fù)面清單制度,經(jīng)過在12個(gè)自貿(mào)區(qū)的外商投資負(fù)面清單試點(diǎn)和15個(gè)省的內(nèi)資負(fù)面清單試點(diǎn),全國通行的負(fù)面清單正式版本已經(jīng)在2018年12月公布。負(fù)面清單制度改變了企業(yè)在市場準(zhǔn)入階段的審批核準(zhǔn)程序,簡化為不在清單上的企業(yè)只需要在市場準(zhǔn)入后進(jìn)行登記備案的程序。這種“反向式”和體現(xiàn)“法無禁止即可為”的市場準(zhǔn)入規(guī)則,激發(fā)了市場活力、創(chuàng)新了準(zhǔn)入思維也倒推政府進(jìn)行了職能改革,帶來了非常多的益處。但同時(shí)也有很多問題急需解決。負(fù)面清單制度實(shí)行后對(duì)政府的監(jiān)管能力提出了挑戰(zhàn),市場主體數(shù)量的急劇增多也提高了對(duì)良好監(jiān)管體系的需求。雖然自從負(fù)面清單制度在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)開始,國內(nèi)就有非常多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行多角度的探索研究。但是專門針對(duì)于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度下監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行研究的學(xué)者和文獻(xiàn)并不多。本文是在對(duì)我國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的理論和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,加入對(duì)國外學(xué)者研究和經(jīng)驗(yàn)借鑒,探索監(jiān)管機(jī)制的優(yōu)化措施。本文首先對(duì)當(dāng)前市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施中的監(jiān)管體系做分析,對(duì)自貿(mào)區(qū)發(fā)展歷程做了梳理,并將12個(gè)自貿(mào)... 

【文章來源】:電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:77 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 問題的提出
    1.2 研究價(jià)值
        1.2.1 學(xué)術(shù)理論價(jià)值
        1.2.2 社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值
    1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.3.2 國外文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn)
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 市場準(zhǔn)入
        2.1.1 市場準(zhǔn)入的概念
        2.1.2 市場準(zhǔn)入的理論依據(jù)
    2.2 負(fù)面清單
        2.2.1 負(fù)面清單的概念
        2.2.2 負(fù)面清單的特點(diǎn)
    2.3 監(jiān)管機(jī)制
    2.4 理論基礎(chǔ)
        2.4.1 新公共管理理論
        2.4.2 公共利益理論
第三章 市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度實(shí)施的現(xiàn)狀分析
    3.1 負(fù)面清單制度的實(shí)施歷程梳理
        3.1.1 我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程
        3.1.2 負(fù)面清單發(fā)展歷程
    3.2 負(fù)面清單制度下監(jiān)管機(jī)制的梳理
        3.2.1 監(jiān)管機(jī)制整體概述
        3.2.2 具體監(jiān)管措施分析
        3.2.3 監(jiān)管機(jī)制共同點(diǎn)分析
        3.2.4 監(jiān)管措施創(chuàng)新點(diǎn)分析
    3.3 負(fù)面清單下監(jiān)管現(xiàn)狀的調(diào)查分析
        3.3.1 問卷設(shè)計(jì)
        3.3.2 信度和效度分析
        3.3.3 調(diào)查結(jié)果分析
第四章 負(fù)面清單制度實(shí)施過程中的監(jiān)管問題及成因分析
    4.1 負(fù)面清單制度實(shí)施中的監(jiān)管問題分析
        4.1.1 監(jiān)管依據(jù)不明確
        4.1.2 金融領(lǐng)域問題突出
        4.1.3 監(jiān)管措施對(duì)企業(yè)的作用力不強(qiáng)
        4.1.4 短期監(jiān)管成本高
    4.2 市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施中監(jiān)管問題存在的成因分析
        4.2.1 法律法規(guī)體系不健全
        4.2.2 行業(yè)監(jiān)管體系不完善
        4.2.3 企業(yè)的信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全
        4.2.4 監(jiān)管評(píng)估制度缺失
第五章 國外市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度下監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    5.1 美國外資管理體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        5.1.1 美國外商投資管理制度
        5.1.2 美國外資管理制度對(duì)我國的啟示
    5.2 日本外資管理體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        5.2.1 日本外商管理制度
        5.2.2 日本外資管理制度對(duì)我國的啟示
    5.3 印度尼西亞外資管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        5.3.1 印度尼西亞的外資管理制度
        5.3.2 印度尼西亞外資管理對(duì)我國的啟示
    5.4 國外負(fù)面清單下監(jiān)管措施對(duì)我國的啟示
第六章 負(fù)面清單制度下監(jiān)管機(jī)制的路徑優(yōu)化建議
    6.1 完善監(jiān)管依據(jù)
        6.1.1 完善法律法規(guī)
        6.1.2 重視清單管理制度
        6.1.3 強(qiáng)調(diào)監(jiān)管原則
    6.2 強(qiáng)化安全審查制度與數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
        6.2.1 強(qiáng)化安全審查制度
        6.2.2 加強(qiáng)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)
    6.3 健全信息共享和產(chǎn)業(yè)預(yù)警制度
        6.3.1 完善信息共享制度
        6.3.2 健全產(chǎn)業(yè)預(yù)警制度
    6.4 優(yōu)化信用聯(lián)動(dòng)和市場退出機(jī)制
        6.4.1 優(yōu)化信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制
        6.4.2 健全市場退出機(jī)制
    6.5 創(chuàng)新監(jiān)管評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督制度
        6.5.1 創(chuàng)新監(jiān)管評(píng)估制度
        6.5.2 完善社會(huì)監(jiān)督制度
第七章 結(jié)論和展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
研究生在讀期間研究成果


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]歐盟外資監(jiān)管改革:動(dòng)因、阻力及困局[J]. 石巖.  歐洲研究. 2018(01)
[2]上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式的完善:以監(jiān)管型政府發(fā)展為背景的解讀[J]. 劉天姿.  經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2017(10)
[3]負(fù)面清單管理模式下我國外商投資監(jiān)管體系研究[J]. 張煥波,史晨,杜靖文,劉雋.  全球化. 2017(04)
[4]自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單模式下事中事后監(jiān)管[J]. 高凜.  國際商務(wù)研究. 2017(01)
[5]負(fù)面清單模式下事中事后監(jiān)管制度研究[J]. 張煥波.  中國市場. 2016(13)
[6]關(guān)于建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)事中事后監(jiān)管體系的研究[J]. 莊錫強(qiáng).  發(fā)展研究. 2016(02)
[7]市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度與路徑選擇:一個(gè)總體框架[J]. 郭冠男,李曉琳.  改革. 2015(07)
[8]外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的法律解讀[J]. 張國平.  江蘇社會(huì)科學(xué). 2015(03)
[9]上海自貿(mào)區(qū)外商投資“負(fù)面清單”的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)[J]. 李磊,陶勁松.  貴州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2015(03)
[10]自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容升級(jí):不能忘記的“責(zé)任清單”[J]. 于志宏,李長海.  WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊. 2015(04)

碩士論文
[1]負(fù)面清單制度研究[D]. 燕妮.復(fù)旦大學(xué) 2014



本文編號(hào):3543433

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