公共價值與公共服務(wù):邏輯內(nèi)化與現(xiàn)實(shí)偏離
發(fā)布時間:2021-11-20 16:29
公共價值目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與公共服務(wù)改革行動的契合需要探索雙方的邏輯關(guān)系和實(shí)踐情形。公共價值與公共服務(wù)之間存在邏輯內(nèi)化關(guān)系,理論發(fā)展中本位價值的聚焦傾向指引政府重視公共價值表達(dá);公權(quán)和私權(quán)的演化博弈也要求政府的公共服務(wù)改革接納公共價值訴求。公共服務(wù)供給在實(shí)踐中存在對公共價值目標(biāo)的偏離,公共價值導(dǎo)入公共服務(wù)政策過程的不完全、公共管理者和政治家觀照公共價值的意愿或能力的不足,導(dǎo)致政府直接供給模式陷入低效;公共服務(wù)供給新模式中參與合作的第三部門存在內(nèi)生缺陷,私人部門存在目的變異,引致公共價值的擠出效應(yīng)或非持續(xù)、碎片化傳遞的結(jié)果。充分認(rèn)知偏離的原因和機(jī)理,是增強(qiáng)公共服務(wù)價值內(nèi)核的必要?dú)v程。
【文章來源】:行政論壇. 2020,27(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、公共價值邏輯內(nèi)化于公共服務(wù)
(一)公共管理理論愈漸正視公共價值表達(dá)
1. 公共行政范式的規(guī)則意識與內(nèi)部取向
2. 新公共管理的市場理性與偏好尊重
3. 新公共服務(wù)的價值觀照與責(zé)任理性
4. 公共治理的整合意識與價值共享
(二)權(quán)力演變過程逐步接納公共價值訴求
1. 前階級社會的價值模糊化與弱沖突
2. 階級社會的價值多元化與強(qiáng)訴求
二、公共服務(wù)實(shí)踐中存在對公共價值的偏離
(一)政治局限性凸顯公共價值困境
1. 公共價值導(dǎo)入公共服務(wù)政策的不完全性
2. 公共管理者和政治家誘發(fā)的公共價值失靈
(二)公共服務(wù)供給新模式隱含的公共價值偏離
1. 第三部門遵從公共價值的內(nèi)生障礙
2. 公私合作追求公共價值的目的差異
三、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府購買公共服務(wù)背景下的第三部門失靈及其治理[J]. 王杰,朱志偉,康姣. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2018(32)
[2]公共服務(wù)市場化反思[J]. 沈榮華. 蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(01)
[3]公私合作制的源流、價值與政府責(zé)任[J]. 陳婉玲. 上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2014(05)
[4]低成本利益表達(dá)機(jī)制的構(gòu)建之道[J]. 張賢明. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2014(02)
[5]“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”的社會性質(zhì)與中國文明起源的路徑問題[J]. 盧鐘鋒. 歷史研究. 2011(02)
[6]政治行政兩分:起源、爭議與應(yīng)用[J]. 劉亞平,山姆·布朗. 中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2010(06)
[7]公私部門合作中的風(fēng)險分配:理想、現(xiàn)實(shí)與啟示[J]. 陳琤. 公共行政評論. 2010(05)
[8]網(wǎng)絡(luò)治理理論在地方政府公共管理實(shí)踐中的運(yùn)用及其對行政體制改革的啟示[J]. 姚引良,劉波,汪應(yīng)洛. 人文雜志. 2010(01)
[9]治理和善治:一種新的政治分析框架[J]. 俞可平. 南京社會科學(xué). 2001(09)
[10]作為理論的治理:五個論點(diǎn)[J]. 格里·斯托克,華夏風(fēng). 國際社會科學(xué)雜志(中文版). 1999(01)
本文編號:3507715
【文章來源】:行政論壇. 2020,27(05)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、公共價值邏輯內(nèi)化于公共服務(wù)
(一)公共管理理論愈漸正視公共價值表達(dá)
1. 公共行政范式的規(guī)則意識與內(nèi)部取向
2. 新公共管理的市場理性與偏好尊重
3. 新公共服務(wù)的價值觀照與責(zé)任理性
4. 公共治理的整合意識與價值共享
(二)權(quán)力演變過程逐步接納公共價值訴求
1. 前階級社會的價值模糊化與弱沖突
2. 階級社會的價值多元化與強(qiáng)訴求
二、公共服務(wù)實(shí)踐中存在對公共價值的偏離
(一)政治局限性凸顯公共價值困境
1. 公共價值導(dǎo)入公共服務(wù)政策的不完全性
2. 公共管理者和政治家誘發(fā)的公共價值失靈
(二)公共服務(wù)供給新模式隱含的公共價值偏離
1. 第三部門遵從公共價值的內(nèi)生障礙
2. 公私合作追求公共價值的目的差異
三、結(jié)語
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府購買公共服務(wù)背景下的第三部門失靈及其治理[J]. 王杰,朱志偉,康姣. 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2018(32)
[2]公共服務(wù)市場化反思[J]. 沈榮華. 蘇州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2016(01)
[3]公私合作制的源流、價值與政府責(zé)任[J]. 陳婉玲. 上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報. 2014(05)
[4]低成本利益表達(dá)機(jī)制的構(gòu)建之道[J]. 張賢明. 吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2014(02)
[5]“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”的社會性質(zhì)與中國文明起源的路徑問題[J]. 盧鐘鋒. 歷史研究. 2011(02)
[6]政治行政兩分:起源、爭議與應(yīng)用[J]. 劉亞平,山姆·布朗. 中山大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2010(06)
[7]公私部門合作中的風(fēng)險分配:理想、現(xiàn)實(shí)與啟示[J]. 陳琤. 公共行政評論. 2010(05)
[8]網(wǎng)絡(luò)治理理論在地方政府公共管理實(shí)踐中的運(yùn)用及其對行政體制改革的啟示[J]. 姚引良,劉波,汪應(yīng)洛. 人文雜志. 2010(01)
[9]治理和善治:一種新的政治分析框架[J]. 俞可平. 南京社會科學(xué). 2001(09)
[10]作為理論的治理:五個論點(diǎn)[J]. 格里·斯托克,華夏風(fēng). 國際社會科學(xué)雜志(中文版). 1999(01)
本文編號:3507715
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