政府治理與社區(qū)自治的銜接和協(xié)調(diào)問題研究
發(fā)布時間:2021-11-08 12:40
不同于已經(jīng)完成城鎮(zhèn)化進程的西方國家,近年來我國正處于加速城鎮(zhèn)化的階段,但是盡管城市規(guī)?焖贁U張,城市社區(qū)的發(fā)展水平相對于發(fā)達國家仍舊存在差距。我國自1999年以來,相繼設(shè)立了100個社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)。與此同時,沒有被包含進社區(qū)建設(shè)試驗區(qū)內(nèi)部的城市,也紛紛根據(jù)自身的發(fā)展特點和發(fā)展水平,提出了形式多樣的、符合其發(fā)展要求的社區(qū)治理模式。由于不通過城市之間在社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在較大差異,在此基礎(chǔ)上形成的政府治理與社區(qū)自治之間的銜接模式之間,也各有特色。盡管各個城市在社區(qū)發(fā)展和治理的模式方面存在差異,但是依舊可以以政府和社區(qū)自治組織之間的關(guān)系為視角,根據(jù)兩者緊密程度方面的差異,可以將其劃分為政府主導、政府與社區(qū)自治組織相互合作、社區(qū)自治等形態(tài)。本文將圍繞這三種模式,首先明確各自的現(xiàn)有運行框架,進而從角色定位、責任歸屬和權(quán)力分配三個角度,分析和概括我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。以此為基礎(chǔ),從角色定位、權(quán)力關(guān)系和責任關(guān)系三個視角,總結(jié)我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的共性問題,并且嘗試分析這些問題的產(chǎn)生根源。針對國外已有的有關(guān)城市社區(qū)的實踐成果,本文將從不同的政府治理與...
【文章來源】:遼寧師范大學遼寧省
【文章頁數(shù)】:47 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 課題背景
1.1.2 本文研究的理論和現(xiàn)實意義
1.1.3 研究目的和創(chuàng)新之處
1.1.4 本文相關(guān)概念的界定和理論基礎(chǔ)
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 研究內(nèi)容與研究方法
2 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀
2.1 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式現(xiàn)狀
2.1.1 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)有框架
2.1.2 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式的角色定位
2.1.3 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式的權(quán)責劃分
2.2 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)狀
2.2.1 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)有框架
2.2.2 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的角色定位
2.2.3 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的權(quán)責劃分
2.3 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)狀
2.3.1 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)有框架
2.3.2 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的角色定位
2.3.3 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的權(quán)責劃分
2.4 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的總體趨勢
3 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)存在的問題
3.1 角色定位問題
3.2 責任劃分問題
3.3 權(quán)力關(guān)系問題
3.4 城市社區(qū)自治事務(wù)多元參與不足
4 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的問題產(chǎn)生的原因
4.1 政府治理與社區(qū)自治的角色錯位產(chǎn)生的原因
4.2 社會責任問題的產(chǎn)生原因
4.3 權(quán)力關(guān)系問題的產(chǎn)生原因
4.4 城市社區(qū)自治事務(wù)多元參與不足的原因
5 國外社區(qū)自治與政府治理關(guān)系的處理模式
5.1 政府主導型關(guān)系模式
5.2 社區(qū)自治模式
5.3 混合型治理模式
5.4 國外社區(qū)自治與政府治理關(guān)系的處理經(jīng)驗
6 對政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)問題提出的建議
6.1 調(diào)整基層政府與社區(qū)自治組織角色定位
6.1.1 完善社區(qū)自治組織的相關(guān)法律
6.1.2 通過法律調(diào)整政府在與社區(qū)自治組織的定位
6.1.3 建立社區(qū)自治組織與其他主體的協(xié)調(diào)機制
6.2 調(diào)整基層政府與社區(qū)自治組織責任劃分
6.3 調(diào)整基層政府與社區(qū)自治組織的權(quán)力關(guān)系
6.3.1 培養(yǎng)社區(qū)居民的自治權(quán)利意識
6.3.2 建立公權(quán)監(jiān)督機制
6.3.3 拓寬社區(qū)的資金來源渠道
結(jié)論
參考文獻
致謝
本文編號:3483716
【文章來源】:遼寧師范大學遼寧省
【文章頁數(shù)】:47 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 選題背景及研究意義
1.1.1 課題背景
1.1.2 本文研究的理論和現(xiàn)實意義
1.1.3 研究目的和創(chuàng)新之處
1.1.4 本文相關(guān)概念的界定和理論基礎(chǔ)
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
1.3 研究內(nèi)容與研究方法
2 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀
2.1 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式現(xiàn)狀
2.1.1 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)有框架
2.1.2 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式的角色定位
2.1.3 政府主導型銜接和協(xié)調(diào)模式的權(quán)責劃分
2.2 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)狀
2.2.1 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)有框架
2.2.2 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的角色定位
2.2.3 社區(qū)自治型銜接和協(xié)調(diào)模式的權(quán)責劃分
2.3 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)狀
2.3.1 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的現(xiàn)有框架
2.3.2 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的角色定位
2.3.3 政社合作型銜接和協(xié)調(diào)模式的權(quán)責劃分
2.4 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的總體趨勢
3 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)存在的問題
3.1 角色定位問題
3.2 責任劃分問題
3.3 權(quán)力關(guān)系問題
3.4 城市社區(qū)自治事務(wù)多元參與不足
4 我國政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)的問題產(chǎn)生的原因
4.1 政府治理與社區(qū)自治的角色錯位產(chǎn)生的原因
4.2 社會責任問題的產(chǎn)生原因
4.3 權(quán)力關(guān)系問題的產(chǎn)生原因
4.4 城市社區(qū)自治事務(wù)多元參與不足的原因
5 國外社區(qū)自治與政府治理關(guān)系的處理模式
5.1 政府主導型關(guān)系模式
5.2 社區(qū)自治模式
5.3 混合型治理模式
5.4 國外社區(qū)自治與政府治理關(guān)系的處理經(jīng)驗
6 對政府治理與社區(qū)自治銜接和協(xié)調(diào)問題提出的建議
6.1 調(diào)整基層政府與社區(qū)自治組織角色定位
6.1.1 完善社區(qū)自治組織的相關(guān)法律
6.1.2 通過法律調(diào)整政府在與社區(qū)自治組織的定位
6.1.3 建立社區(qū)自治組織與其他主體的協(xié)調(diào)機制
6.2 調(diào)整基層政府與社區(qū)自治組織責任劃分
6.3 調(diào)整基層政府與社區(qū)自治組織的權(quán)力關(guān)系
6.3.1 培養(yǎng)社區(qū)居民的自治權(quán)利意識
6.3.2 建立公權(quán)監(jiān)督機制
6.3.3 拓寬社區(qū)的資金來源渠道
結(jié)論
參考文獻
致謝
本文編號:3483716
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