黨的十九大報(bào)告明確提出加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。新形勢下,環(huán)境保護(hù)受到各級(jí)黨委政府前所未有的重視,社會(huì)公眾對(duì)其關(guān)注度也與日俱增。而目前的現(xiàn)實(shí)是,群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的需求和當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量改善的效果之間的矛盾日益突出,因環(huán)境污染和生態(tài)破壞引發(fā)的各類環(huán)境信訪數(shù)量呈逐年上升趨勢。數(shù)量激增的環(huán)境信訪投訴舉報(bào)案件不僅增加了地方政府部門應(yīng)對(duì)處理的壓力,更成為妨礙地方社會(huì)穩(wěn)定和諧的問題之一。環(huán)境信訪作為人民群眾表達(dá)環(huán)境訴求和實(shí)現(xiàn)公共參與的途徑之一,也是實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的一種有效方式,處理的效果如何,直接體現(xiàn)著地方政府的環(huán)境公共管理能力和為民服務(wù)的形象。在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義大發(fā)展的背景下,尋找一條適合基層環(huán)保部門處理環(huán)境信訪的新思路,確保妥善處理環(huán)境信訪問題,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的具體要求,對(duì)促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)具有十分重要的作用和意義。本文在前人理論研究的基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境信訪概念、性質(zhì)功能、辦理主體等進(jìn)行了歸納說明,運(yùn)用公共管理相關(guān)理論,通過文獻(xiàn)資料分析、案例分析、走訪調(diào)研、定量與定性相結(jié)合等分析方式,以廣安市環(huán)保局和轄區(qū)范圍內(nèi)的6個(gè)縣級(jí)環(huán)保局的環(huán)境信訪工作現(xiàn)狀為... 

【文章來源】：電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：71 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 問題提出
    1.2 研究意義
        1.2.1 理論意義
        1.2.2 實(shí)踐意義
    1.3 國內(nèi)外研究狀況
        1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.3 國內(nèi)外研究評(píng)述
    1.4 研究思路及內(nèi)容
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究內(nèi)容
    1.5 研究方法
        1.5.1 文獻(xiàn)研究法
        1.5.2 案例分析法
        1.5.3 定性分析法
第二章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 信訪
        2.1.2 環(huán)境信訪
        2.1.3 環(huán)境監(jiān)察
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 環(huán)境規(guī)制理論
        2.2.2 公眾參與理論
        2.2.3 系統(tǒng)協(xié)同理論
第三章 廣安市環(huán)境信訪工作的現(xiàn)狀
    3.1 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
        3.1.1 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
        3.1.2 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
        3.1.3 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
    3.2 環(huán)境信訪投訴現(xiàn)狀
        3.2.1 環(huán)境信訪投訴數(shù)據(jù)分析
        3.2.2 環(huán)境信訪受理情況比較
    3.3 環(huán)境信訪辦理工作現(xiàn)狀
        3.3.1 建立了環(huán)境信訪工作制度
        3.3.2 細(xì)化了環(huán)境信訪辦理程序
        3.3.3 “12369”環(huán)保舉報(bào)熱線機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀
第四章 廣安市環(huán)境信訪工作存在的問題
    4.1 環(huán)境信訪工作程序不夠規(guī)范
        4.1.1 受理程序不夠規(guī)范
        4.1.2 辦理程序不夠規(guī)范
        4.1.3 督辦程序不夠規(guī)范
    4.2 環(huán)境信訪辦理主體之間銜接不暢
        4.2.1 部門內(nèi)部銜接不暢
        4.2.2 與其他職能部門銜接不暢
        4.2.3 與司法部門銜接不暢
    4.3 環(huán)境信訪工作監(jiān)督不夠
        4.3.1 監(jiān)督力度不夠大
        4.3.2 監(jiān)督方式不夠多
        4.3.3 監(jiān)督效果不夠好
    4.4 環(huán)境信訪辦理效果不夠好
        4.4.1 非正常信訪仍然存在
        4.4.2 辦理結(jié)果執(zhí)行難
        4.4.3 群眾滿意度不夠高
第五章 廣安市環(huán)境信訪工作問題的成因分析
    5.1 屬地管理落實(shí)不到位
        5.1.1 基層辦理權(quán)責(zé)失衡
        5.1.2 基層辦理手段不多
        5.1.3 基層辦理能力不強(qiáng)
    5.2 環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)不健全
        5.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠完善
        5.2.2 職責(zé)范圍不夠明確
        5.2.3 環(huán)境監(jiān)察授權(quán)不足
    5.3 環(huán)境信訪功能程序制度不明確
        5.3.1 功能定位不明確
        5.3.2 法律細(xì)則不明確
        5.3.3 程序制度不明確
    5.4 環(huán)境信訪系統(tǒng)協(xié)同不到位
        5.4.1 系統(tǒng)職能職責(zé)界限不清
        5.4.2 系統(tǒng)協(xié)同缺乏有力支撐
        5.4.3 系統(tǒng)協(xié)同缺乏有效聯(lián)動(dòng)
    5.5 環(huán)境信訪公眾參與不夠
        5.5.1 辦事公開不足
        5.5.2 制度建設(shè)不足
        5.5.3 參與意識(shí)不足
第六章 廣安市完善環(huán)境信訪工作的對(duì)策建議
    6.1 完善廣安市環(huán)境信訪屬地管理
        6.1.1 以考核問責(zé)促權(quán)責(zé)明晰
        6.1.2 以靈活手段促基層管理
        6.1.3 以隊(duì)伍建設(shè)促基層管理
    6.2 完善廣安市環(huán)境信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置
        6.2.1 健全工作機(jī)構(gòu)
        6.2.2 明確職責(zé)范圍
        6.2.3 加快監(jiān)測監(jiān)察垂直改革
    6.3 完善廣安市環(huán)境信訪功能程序制度
        6.3.1 明確環(huán)境信訪功能界限
        6.3.2 細(xì)化環(huán)境信訪法律細(xì)則
        6.3.3 規(guī)范環(huán)境信訪程序制度
    6.4 完善廣安市環(huán)境信訪系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
        6.4.1 厘清各部門職能職責(zé)
        6.4.2 組建環(huán)境信訪綜合執(zhí)法隊(duì)伍
        6.4.3 推進(jìn)環(huán)境信訪“一網(wǎng)式”辦理
    6.5 完善廣安市環(huán)境信訪公眾參與
        6.5.1 加強(qiáng)辦事公開
        6.5.2 健全公眾參與制度
        6.5.3 提升公眾參與意識(shí)
第七章 研究結(jié)論與展望
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]淺議當(dāng)前環(huán)境信訪工作中的難點(diǎn)及對(duì)策[J]. 盧愛琴.  資源節(jié)約與環(huán)保. 2017(07)
[2]當(dāng)前環(huán)境信訪工作的困難與對(duì)策[J]. 謝國民.  環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展. 2017(01)
[3]公民環(huán)境信訪行為影響因素的實(shí)證分析——基于規(guī)范激活理論[J]. 王麗麗,張曉杰.  中國環(huán)境管理. 2016(06)
[4]計(jì)劃行為理論視角下公民環(huán)境信訪影響因素研究——基于S市的調(diào)查數(shù)據(jù)[J]. 張曉杰,王麗麗.  沈陽大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(04)
[5]新形勢下做好環(huán)境信訪工作的措施探討[J]. 張雷,劉甲軒.  綠色科技. 2016(06)
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[7]環(huán)境信訪工作法治化問題研究[J]. 趙欣華.  法制博覽. 2015(27)
[8]城區(qū)環(huán)境信訪投訴特征及對(duì)策研究[J]. 陸祎韻,張聞琴,李新.  蘇州科技學(xué)院學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2015(03)
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[10]用群眾工作方法推進(jìn)環(huán)境信訪有效解決的研究[J]. 陳天力.  中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2015(04)

碩士論文
[1]環(huán)境信訪制度研究[D]. 張穎.湘潭大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3482008